欢迎访问 组织法治网!
【概述】
为巩固干部思想能力作风建设成果,构建精准高效的差异化考评机制,滕州市界河镇综合考虑指标设置、职责要点、结果运用等,推动考核“标尺”指向工作实绩,突出差异化、实现精准化,杜绝“千人一卷”,打破“一把尺子量到底”,强化正向激励,突出结果导向,将“奖罚分明”体现在各个环节,激励全体干部进位争先、担当作为。
【主要做法】
突出科学规范,“分类施策”更有精度。统筹考虑资源配置、目标定位、职能特点,分类制定考核方案。一是重视程度高,投入精力足。党委多次召开专题会议研究部署,成立由镇主要负责同志任组长的考核工作领导小组,考核指标紧紧围绕镇党的建设、财政税收、工业经济等10条重点工作,对各条战线科室、人员“量体裁衣”,紧扣指标数据、目标效果,分类定制多套考核方案。二是精准分类,科学设置。注重把握不同层级岗位工作性质和特点,形成可量化的考核要点、完成标准、计分办法、分值权重,分设工作实绩(70分)、综合评价(30分)、加分事项、减分事项四部分。三是考核明导向,干事有方向。重点评价品德作风、工作能力、配合协作等方面综合表现,设立群众满意度、创新推广、上级表彰、招商引资等多个加分项,进一步细化扣分事项、“负面清单”及综合评价操作办法,让各科室、人员在同一起跑线公平竞争。
围绕职责要点,“动静结合”更有力度。将“定时评”与“动态评”相结合,避免考核结果“一锤定音”。一是划分权重,序时管理。召开专题培训会,由镇主要负责同志和分管领导根据科室考核要点,按照不同权重对科室进行赋分,再由科室进行互评。以人员工作实绩考核数据为基础,结合上级考核指标、镇年度工作目标,各项考核指标进展情况进行“红黄绿”管理,超序时进度的进行绿色鼓励,欠序时进度的进行红黄预警。二是干部上讲台,工作实绩“晒”出来。建立“日常了解、每周考勤、月度督查、季度评估、全年综合评价”的动态管理机制,拓宽考核渠道,定期开展“界河大讲堂”等活动,逐一上台讲工作做法,晒工作实绩,现场评估发放《授课质效评估表》,做到既“察其能”又“知其效”。三是分类互评,延伸考核触角。将《个人综合评价表》区分为A、B、C、D四类,分别对应主要领导、分管领导、科室主任、一般工作人员,开展全员上下综合互评。同时延伸考核触角,在抓执行、抓推进、抓落实等“小节”上观实效,校准干部“综合指数”精细度。
强化结果运用,“常态长效”更有深度。评出“优劣之别”,强化“一盘棋”意识,加强横向比较、绩效评比,树立勇于担当的实绩导向。一是分类评比,奖优罚劣。全员差异化考核设定优秀等次比例不超过30%、良好等次不超过35%、一般与较差等次不低于35%。对考核优秀的人员,在干部选拔任用、教育培训、评先奖优等方面优先考虑。排名为前10%的,年度考核优先确定为“优秀”等次;考核排名未达到单位前60%的,年度考核不得确定为“优秀”等次,不得推荐或参评各类先进个人。二是考核结果兑现落实。与各类奖金、补贴分配挂钩,对排名靠前的按照规定提高标准或系数,原则上提高至1.3倍发放;排名靠后的适当降低标准或系数,原则上降低至70%发放。对年度考核等次为“基本称职(基本合格)”“不称职(不合格)” “不定等次”的不发放相关绩效奖金。三是促进干部轮岗交流,迸发岗位新活力。对确定为“一般”等次的,由分管负责人进行谈话提醒;对确定为“较差”等次的,由单位主要负责人进行约谈;对于连续两次排名靠后的,单位主要负责人进行约谈,确定不适合该岗位工作的,进行组织调整、交流任职。根据差异化考核结果,2022年度,共交流中层干部95人。四是围绕结果导向,保持正向激励。杜绝平衡照顾、轮流坐庄,真正发挥“干多干少两个样,干好干差不一样”的激励导向。旗帜鲜明地让实干者得实惠、吃苦者能吃香、有为者更有位,鼓励引导广大干部以更实的作风、更高的标准完成各项目标任务,进一步坚定主动作为的“实干劲”。
【经验启示】
通过差异化考核,为实干干部“正名”是关键。基层乡镇工作包罗万象,每个岗位都至关重要,想要打破吃“普惠饭”的怪圈,激励干部担当作为,从考核单位角度就要真正做到遇物持平、无可非议,让“实干派”心里暖,让“躺平者”心有“畏”。
通过差异化考核,让干部知“红线”、守“底线”。进一步细化“负面清单”,明确考核导向,切实提升干部自律能力,守住务实底线,摒除私心私欲,通过“分类定级”明确工作实绩位次,让考核公开透明、情景再现,最大限度激发干部队伍的积极性和创造性。
通过差异化考核,推动考核严格化、实效化。严把关才能促提升,差异化考核是衡量干部“千分尺”,要强化考核结果运用,适时调整不适宜担任现职干部,促进干部交流任职,坚持刀刃向内、开刀问诊、刮骨疗毒,提振干部干事创业精气神,形成绩由事考、人以绩论的良性循环,真正让考核结果“落地生根”。(中共枣庄市委组织部)