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在基层治理中,群众身边的“蝇贪蚁腐”现象虽小,却严重损害了群众的利益,影响了党和政府的形象。而用好“三清单”,则为杜绝这一现象提供了有力的武器。
所谓“三清单”,即权力清单、责任清单和负面清单。权力清单明确了公职人员的权力边界,让公职人员明白什么能做、什么不能做,防止权力滥用;责任清单则规定了公职人员在各个工作环节中的具体职责,确保责任落实到人,避免推诿扯皮;负面清单则列出了严禁触碰的“红线”和“雷区”,对违规行为起到警示作用。
权力清单是杜绝“蝇贪蚁腐”的基础。清晰界定基层干部的权力范围,能够减少权力寻租的空间。比如,在农村土地征收、扶贫资金发放等领域,明确相关干部的审批权限和操作流程,避免暗箱操作,让权力在阳光下运行。
责任清单是杜绝“蝇贪蚁腐”的保障。当每一项工作都有明确的责任人,一旦出现问题就能迅速找到根源,追究责任。这使得基层干部在履行职责时不敢有丝毫懈怠,切实为群众办实事。例如,在社区公共设施建设中,明确负责项目规划、资金使用、质量监督等环节的责任人,确保工程质量和资金安全。
负面清单是杜绝“蝇贪蚁腐”的警戒线。通过列出具体的禁止行为和违规后果,给基层干部敲响警钟。比如,严禁利用职务之便收受礼品礼金、虚报冒领补贴资金等行为,一旦违反将受到严厉惩处。
然而,要真正用好“三清单”,还需要加强宣传教育,让基层干部充分理解其重要性和具体内容。同时,建立健全监督机制,加强对“三清单”执行情况的监督检查,确保其落到实处。
笔者认为,只有用好“三清单”,才能将基层权力关进制度的笼子,杜绝群众身边的“蝇贪蚁腐”,让群众切实感受到公平正义,增强对政府的信任和支持。我们要充分发挥“三清单”的作用,为营造风清气正的基层政治生态保驾护航。
吴晓丽(临沧市临翔区委组织部)