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“来了一阵子,汇报一屋子,念了一摞子,应酬一阵子,难找好路子。”一位基层干部对调研诙谐的概括,形象地描述了扎堆调研的全过程。
“扎堆调研”频繁上演,究其原因,一方面,各地奉行“拿来主义”,迫切希望将先进经验做法为我所用;另一方面,也反映出各地在调研学习前缺少整体的规划和统筹。好的经验和做法可复制、可推广、可持续,容易得到褒奖,获得认可。然而,“人怕出名猪怕壮”,出典型、出经验的地方,少不了持续不断地陪同、接待、应酬,让基层干部陪不起、耗不起,招架不住。
调研切莫“扎堆”。调查研究的目的是了解实情,解决问题,推动工作。实情就像一个硬币的两个面,有正有反、有好有坏,正与反、好与坏都要看,好的用来学经验典型引路,差的用来长教训引以为戒。对“明星村”“样板村”一窝蜂地一拥而上,所谓的经验亮点不一定切合实际,还可能造成水土不服;对“薄弱村”“后进村”“不来电”不闻不问,所谓的补短板强弱项停留在纸面,深层次问题依然不能有效解决。无形之中,将“绣花式”、走过场的形式主义,不知不觉带入调查研究之中,造成人力物力财力的浪费不说,也背离了调查研究的本源。
调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。经过岁月的打磨和历史的沉淀,在全党蔚然成风、实效明显。然而,“扎堆调研”的跑偏走样,不仅难以获得应有的效果,反而给基层带来负担,在一定程度上影响了干群关系。
如何既能交流经验寻找“他山之石”,又能避免一窝蜂地盲从跟风,切实减轻基层负担,这就需要加强对调研的科学统筹。突出一个“合”字,合理规划,避免在同一时间集中调研,集中合并,减少调研频率不失为良策;注意一个“分”字,分时段、分领域、分层次调研,实质上也是分担基层压力的善举;抓住一个“实”字,对民情民意了解要实,确保取得实实在在的效果成果;摒弃一个“虚”字,虚无缥缈的“邯郸学步”,不仅学不到精华,还失去了自己的特色,必须杜绝。
一花独放不是春,百花齐放春满园。关心关爱基层,做好调查研究,既应抓亮点、树先进、抓典型,更应补短板、强弱项、促提升。多一些雪中送炭,少一点锦上添花,力戒形式主义顽疾,将精力更多地投入到为基层排忧解难中去,才能切实为基层减负,才能让基层干部腾出手来,永葆干事创业的激情,永续创先争优的动能。
杜鹏飞(禄劝县农业农村局)薛志刚(禄劝县政协)