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近年来,凌源市以建强村书记队伍为切入点,以推进党群共富为立足点,以提升网格服务为落脚点,不断推动党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴优势。
一乡村一示范头雁,发挥能人效应带动雁群齐飞。该市按照“头雁领航成雁阵、能人当家治好村”的思路,不断加强全市村书记队伍建设,为每个村打造一名示范头雁。创新开展村书记“头雁领航擂台比武”专题示范培训班,每期精选40名村党组织书记参加培训,采取集中授课、外出观摩等形式深入学习寿光菜篮、塘约之路、松原土地流转合作社等经验,推动村书记“充电”赋能。目前,已举办示范培训班6期。推行村书记市乡双重管理,依托村干部“钉钉”考勤,严格落实村“两委”干部坐班值班制度;严格执行村(社区)“两委”班子每周一例会制度,建立村社区村(居)务监督委员会,严格规范村“两委”干部日常管理。认真开展村党组织带头人后备力量培育储备三年行动,对全市243个村逐村分析研判,立足村班子结构需求和村情实际需要,按照村书记一职两备、其他干部后备干部3名标准建立后备人才库,合计储备后备干部1215人,其中村书记后备干部486人。
一产业一发展模式,发挥资源性优势联村共富。深入开展“党群共富”活动,围绕花卉、黄瓜、甜椒、食用菌、樱桃、文旅等优势产业组建6个产业联合党委,坚持一产业打造一个发展模式,先后确定了设施农业产业“四个赋能突破”工程、花卉产业“165”党群共富发展思路、食用菌产业“5个统一”发展模式、文旅产业“四联四促”举措等6个发展模式,辐射带动31个村同增收共致富。其中宋杖子镇设施农业产业联合党委实施“四个赋能突破”工程,以全国“一村一品”示范村范杖子村为核心,推行资源先行整合、品种先行试种、管理先行探索、销售先行对接,“四个先行”举措,带动4个村集体年均收入超过40万元;花卉产业联合党委围绕“165”党群共富思路,与京东物流达成鲜花冷链运输合作,开通“鲜花高铁”,累计运送鲜花100余万支,推动盛世繁花永生花等花卉精深加工项目加快推进,产品已销至欧洲、中东等地的10余个国家。
一网格一服务阵地,发挥组织优势提升村民幸福感。结合“党群一张网、服务叫得响”党建引领基层治理工作,不断深化党建引领乡村网格化治理,健全“行政村党组织-网格党小组-党员联系户”的组织体系,以村民组为单位进行网格划分,将全市243个村划分为2024个网格,配备网格长、网格员2861人,进一步加强网格员精细化管理。制定《凌源市网格员管理考核办法(试行)》,将党建、信访维稳、安全生产等重点任务全部纳入网格员职责清单,通过日常监督考核与市大数据管理中心系统数据考核相结合的方式,对专(兼)职网格员实行垂直加扁平兼容的考核模式。健全“网格巡查-问题即办-信息上报-清单交办-评价反馈”的闭环工作机制,采取“12345、网格”融合诉求办理,每天对网格至少2次巡查,同时开展“敲门行动”,建立实施全市村(社区)网格员巡察通报、“红黄绿”赋牌管理等机制,推动解决群众关心事、烦心事4295件次,解决群众关心事12800余件次。