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近年来,泸溪县始终把抓基层打基础作为长远大计和固本之策,深入实施农村“头雁”领航工程,着力打造一支政治素质强、服务本领强、推动发展强的新时代过硬乡村振兴领头雁队伍,为推动乡村全面振兴提供坚强的人才支撑。
教育培训优化一批,提升综合素质。深入实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”,将村(社区)党组织书记+教育培训纳入全县党员教育培训总体规划,每年通过现场观摩、集中培训、座谈交流、经验分享、成果展示“五步法”,集中开展1次村党组织书记乡村振兴能力提升全覆盖培训。实施村干部学历提升和“一村一名大学生村干部”计划,鼓励支持具有高中(中专)文化程度的村党组织书记,采取成考、自考等方式提升学历,推动学历、能力整体提升。目前,参加大专(本科)学历提升45人,大专以上学历人员占30 %,147个村“一村一名大学生村干部”实现全覆盖。
导师帮带提升一批,护航健康成长。建立“导师帮带”制度,从县级领导、乡镇领导干部、先进党组织书记、乡村致富能守、“两优一先”等群体中,择优推选100名导师,建立“导师资源库”。确定软弱涣散、集体经济薄弱、新当选的村党组织书记以及后备力量作为帮带对象,建立“徒弟信息库”。紧盯帮带对象差异化现状,分类梳理形成党建工作、产业发展、集体经济、环境整治、乡村治理等5项帮带内容,为帮带对象提供“菜单式”服务,累计开展“导师领学、组团帮学”活动100场次,推进茶叶、育苗、辣椒、通组公路等基层党建书记项目项目158个,村级集体经济收入突破100万元的村达到了5个。
实践锤炼锻造一批,锻强发展能力。深入开展村党组织书记“擂台比武、岗位练兵”活动,围绕抓党建促乡村振兴、发展集体经济、党建引领基层治理、人居环境整治等主题,采取“实地研学+现场竞演+登台打擂”等方式,谈成绩、谈做法、谈经验、谈不足、谈未来,积极营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围,有效激活乡村振兴“一池春水”。探索推行“头雁讲堂”,开展“村党支部支书话发展”系列活动,鼓励村党支部书记上台讲授发展经验、好的做法,通过书记讲给书记听,书记跟着书记学,书记带着书记干,推动经验共享、措施共研、问题共解,有效提升村党组织书记抓党建促乡村振兴实战本领。目前,累计举办抓党建促乡村振兴“擂台比武”活动20场次,选树乡村振兴“担当作为好支书”20名。
择优培育储备一批,确保后继有人。实施“头雁储备”工程,按照村党组织书记1:2比例,采取集体座谈、专题恳谈、广泛访谈,个别走访、入户家访“三谈两访”方式,将青年致富能手、外出经商返乡人员、退役军人、本乡本土高校毕业大学生等有意愿参与农村工作的优秀人才纳为重点培养对象,着力破解村级后备力量“引用留”难题。参照村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度,按照“一人一档、一村一册”要求,建立村党组织书记后备力量“人才库”,实行县委、乡镇党委、村党组织“三级书记”齐抓共管,强化动态管理、跟踪服务。建立“能进能出、优胜劣汰”动态管理机制,坚决把政治立场不坚定、道德品行不端正、纪律作风不严实的人员“拒之门外”。目前,择优培养储备村党组织书记后备力量294人,调整不适宜后备干部24名。
关心关爱激励一批,激励干事创业。健全完善向上晋升机制,常态化从德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀村干部中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员和乡镇事业编制人员,探索创新从优秀村党组织书记考核招聘乡镇事业编制人员制度,进一步畅通村干部晋升通道。将政治素质好、群众认可度高、工作实绩突出的村党组织书记优先作为“两代表一委员”推荐对象。大力提高村干部待遇,村支书、未一肩挑的村主任、村副支书(副主任)年报酬按1:0.9:0.8:落实到位,分别达4.5万、4.05万、3.6万。去年来,通过“五方面人员”选拔、湖南省公务员统考、县事业单位工作人员招聘考试,选拔优秀村党组织书记进入乡镇领导班子1名,考录乡镇公务员2名,招聘乡镇事业编制人员2名,进一步激发村干部扎根农村、干事创业的激情。