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“上轮巡察发现香坪山林场存在资金使用把关不严的问题,结合该单位林业专项资金较多的特点,我们这次要重点关注财务方面的问题。”2023年7月,西畴县委第二巡察组对该县香坪山林场开展巡察,为提高监督质效,在巡察组组长的安排下,巡察组从专项资金和工会资金管理使用、差旅报销等易发多发的财务风险点入手查找问题。
“组长你看,这几个打款记录不太正常,他们竟然在2019年至2020年期间,向职工发放防火值班费、误餐费,按照津贴补贴发放相关规定,这不是违规了吗?”果然,巡察组组员小袁在梳理香坪山林场的账目时,很快发现了几次异常的打款记录。
“核实一下他们是用什么经费发放的防火值班费、误餐费,查准经费使用的文件依据、发放的总金额和领取补贴人员名单。”小袁的汇报引起了巡察组组长的警觉,他敏锐地意识到,这几次异常打款的背后可能隐藏着违规发放津贴补贴的问题。于是,迅速带领组员开展调查核实。
2019年11月和12月,先后发放防火误餐费4950元、23100元;2020年8月,发放防火值班费26400元……随着调查核实不断深入,香坪山林场违规发放津贴补贴的问题逐渐浮出水面。
“你们根据什么文件发放的补贴?”为弄清其中缘由,巡察组分别与该单位主要领导、分管领导及财务人员进行了谈话。
“根据《文山州财政局关于文山州州级机关差旅费管理办法以外相关费用报销的补充规定》,防火期间可以发放误餐费,再加上干部职工在防火期值班确实很辛苦,这些补贴我们都尽量为大家保障到位。”谈话时,该单位主要领导说明了发放防火值班费和误餐费的原因,并向巡察组展示了发放补贴的文件依据。
“这个文件明确规定发放误餐补贴的对象是‘州级各行政事业单位工作人员’,你们单位难道从县级单位‘升级’成了州级单位不成?”看到该单位主要领导提供的文件依据,巡察组组长一针见血地指出了其在文件理解上的偏差。
面对巡察组组长的质问,该单位主要领导沉默了……
此外,巡察组向州级有关部门了解到,《文山州财政局关于文山州州级机关差旅费管理办法以外相关费用报销的补充规定》已于2019年10月废止。
香坪山林场不仅“升级”发放了本应州级各行政事业单位工作人员享受的补贴,还在有关文件废止后继续违规发放补贴。经巡纪会商研判,巡察组将香坪山林场违规发放津贴补贴问题移交县纪委监委立案审查。
经审查,香坪山林场3名领导干部违反中央八项规定精神,累计违规发放防火值班费和误餐费228550元,2024年7月,3人受到相应处理,并在全县范围内通报,涉及违规发放的资金已全部原渠道退回。
黄婷婷(西畴县委第二巡察组)