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新修订的《中国共产党纪律处分条例》第一百三十条明确,党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题,消极回避、推卸责任,造成严重损害或者严重不良影响的,要给予相应的党纪处分。作为改革发展路上的“老大难”,破解“新官不理旧账”刻不容缓。
锤炼出会理、善理“旧账”的能力。“新老班子交接的不仅仅是职务,更重要的是责任和任务”。要迅速理清旧账,列出旧账清单,弄清旧账的来龙去脉和具体情况。找准“病灶”,弄清事情的原由,总结之前的经验与教训,理出工作头绪,把握事情发展规律,就会收到举一反三的效果。应当继承过去的好思路、好经验、好做法,务实进取,久久为功,注意防“忽悠”、反“忽悠”。用好调查研究这个“传家宝”,在调研中用历史的眼光发现问题、正视问题、解决问题。对于旧账中的烂账、坏账,要弄清其中的因,析明其中的由,吸取经验与教训,继承和发扬其中的“真经”和“法宝”,认真审视,善于总结、把准症结,时研究问题,勇往直前,争取把问题解决在萌芽状态,避免在新的工作中走弯路,不为下一任留下烂账、坏账。
从机制上出招,让新官理“旧账”。“旧官”卸任不等于一笔勾销,“新官”不代表从零开始,对旧账精准分类,是明晰责任、有效解决的重要前提。要切实把法治精神和法治要求贯彻到行政决策、行政管理、行政监督等各方面、全过程,力促政府的所有工作在法律框架里进行、政府的所有行政行为于法有据。完善领导干部政绩考核评价体系,把“旧账”清理纳入考核,作为干部选拔任用的硬杠杠,对不理旧账的官员,不仅不予提拔,还要严厉追责。拉起纪律警戒线,加强领导干部离任审计,通过审计资源整合共享,利用“国家审计+内部审计”协同联动模式,审计工作同部署、同落实、同检查,提高凌达干部离任审计监督效率。探索建立巡审同步监督机制,推进巡察“政治体检”和审计“业务体检”优势互补,形成监督合力。积极配合纪委监委、公安、财政等部门开展联合检查,不断拓展监督面。
树立“功成不必在我”“功成必定有我”的正确政绩观。要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,真抓实干、务求实效,聚焦问题、知难而进,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。精准分类处置,严格限时办结,加强市县部门联动,确保所有问题于今年年底前平稳化解完毕。形成长效机制,以“只留经典不留遗憾”的情怀做到勤理旧账,建立“旧账”一年一排查机制,持续消存量、减增量。以“让我来”的豪情主动担重,“一竿子插到底”,形成创新、务实、高效的实际举措进作风转变、问题解决和事业高质量发展。始终着眼于“实”、立足于“干”,一步一个脚印,踏踏实实干好自己手头的各项工作,不断增强自身抓落实能力,真抓实干以谋求工作实效。以有没有解决实际问题、群众是否得实惠为评价标准,保证各项工作落到实处、见到实效,让人民群众在新一轮经济社会发展中得到更多实惠、增加更多福祉、获取更多利益。
余猛(禄劝县委组织部)