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近年来,靖州县围绕“党建引领,连村联创”主题,依托贯堡渡村的农业综合服务中心,组建“四乡十村”联合党组织与集体经济联合体,以生态产品价值实现理念,共同做好“山上中药材、山间生态种养、山下高标农田”的产品集散,以贯堡渡村劳模精神为特质,党建示范串点成线连村联创,实践探索“1233”党建工作体系。即围绕 1 个联合支部,依托 3个路径,塑造 3项联创,达到3个愿景。
党建联合化,“1个支部”破解难题
组建乡村振兴联合党支部。由贯堡渡村、太阳坪村、诸葛村、古村村、平原村、溪口村、响水村、灯塔村、黎明村、三和村组建乡村振兴联合党支部,下设4个党小组,各村党组织支委委员、驻村第一书记为成员,工作阵地设在贯堡渡村。
完善工作机制。联合党支部探索推行轮流“坐庄”机制,成员村各党组织书记轮流担任联合党支部书记,制定运行规则,确定议事协商、联动服务等机制。建立“四乡十村”联席会议工作机制,每月由联合党支部书记召集各村党组织书记召开工作例会(也可根据工作需要随时召开),并邀请“四乡”有关领导列席,研究会商有关工作,及时解决工作推进中遇到的困难和问题。
加强党员队伍建设。加强“四乡十村”党员日常管理教育,围绕“一粒种子·改变世界”创新创业和贯堡渡劳模精神,深化“一月一课一片一实践”主题党日活动,设立党员示范责任区、开展承诺践诺、组建党员突击队,紧扣县委中心工作和重点任务,引导党员干部在推动发展、乡村治理、服务群众中担当作为。
路径标准化,“3个路径”激发活力
“服务带动型”发展路径。在中心村贯堡渡建设农业产业社会化服务中心,建设中药材加工冷链仓储中心、种业烘烤中心、菌种生产加工中心,为产业提供菌种选育、集中育秧、机耕机种、机收机防、集中烘干、冷链仓储等专业化社会化服务。同时,依托人社驿站和村集体劳务公司,对“十村”范围内的劳力资源进行整合,对接企业常年招聘岗位和发展特色产业季节性用工需求,统筹组织劳动力就近就地就业。
“股份合作型”发展路径。以“联合党组织+合作社+企业+农户”的形式,由联合党组织牵头推动“十村”村级集体经济合作社成立乡村共富公司,对集体资产、资源、资金集中统一调配和规范经营管理。“十村”村集体经济以项目整合实施、土地连片流转、组织劳务服务等方式入股,引入农业公司,负责日常管理运营,统一开发、种植、管理、品牌、经营、销售,每个村每年按投入项目资金、流转面积、劳务数量按比例进行利润分成。做优价格保护,菌种选育、集中育秧、农机设备、销售化肥等,按低于市场价格10%进行服务,最大程度降低农户生产成本。
“品牌经营型”发展路径。建成“农业超市”,内设展示台、农产品展示墙等各种设施,将七彩蛋鸡、茯苓、黄精、玉竹、羊肚菌、杨梅等农产品展示推介,实现一站式购买。打造统一的农业品牌,进一步打造“茯苓七彩蛋”“贯堡藏珑”等农产品品牌。开设农产品直播间,将农业生产、农产品加工、农业休闲旅游与电子商务融合,培育壮大农村新产业。
连村多元化,“3项联创”发挥示范
示范联动。以高标准农田为突破口,以种业振兴为抓手,创新炎凰蛋鸡联农带农机制,探索建立“五统一体系”:统一规划布局、统一建设模式、统一集中流转、统一经营主体、统一专业服务,实现“四个提升”:提升产业规模、提升项目效益、提升集体收益、提升群众利益,推动形成“山上中药材种植、山间生态养殖、山下高标准农田示范”的立体循环农业产业发展格局。
文化联融。借助乡村旅游、休闲农业,依托渠江水域、村史馆、中药材基地、庭院经济等,将联建村打造打成独具特色的文旅品牌或景点,开展水果采摘节、农民丰收节、蛋鸡节等活动,吸引周边游客参观体验,村民通过特色产业增收致富,切实享受到农业产业红利。
生态联治。把林下养殖与高标准农田、中药材种植、人居环境整治、生态保护结合起来,推动生态循环和可持续发展。联合党组织统筹“十村”产业路、停车场、沿路绿化美化等基础设施建设,动员党员积极带头参与人居环境整治。通过村集体经济收入分红,以奖代补的形式充分调动群众积极参与人居环境整治。
目标一体化,“3个愿景”绘就蓝图
产业愿景。围绕“山上中药材种植、山间生态养殖、山下高标准农田示范”农业产业全生态链,形成以中药材(羊肚菌)、杨梅、制种、蛋鸡为核心的产业发展模式。目前贯堡渡村、诸葛村、溪口村、灯塔村、黎明村联合发展制种和羊肚菌种植(利用冬闲田),贯堡渡村、灯塔村、平原村、三和村抱团发展中药材种植,贯堡渡村、诸葛村、溪口村、平原村抱团发展蛋鸡养殖,响水村、三和村、古村村、太阳坪村抱团发展水果(杨梅)种植。建成羊肚菌基地3个,中药材基地4个,蛋鸡种苗基地1家,正在建设贯堡渡农业产业社会化服务中心。
人才愿景。建立产业“人才库”,从农林牧渔、建筑施工等方面挖掘人才,从返乡创业人员、新型经营主体中选出种养“土专家”成为长期联盟经营主体,共同培养、共同分享人才与技术,实现跨村指导、共同提升。建立乡贤“人才库”,出台《靖州县“四乡十村”乡贤助力乡村振兴试点实施方案》,成立乡贤会,制定乡贤组织章程,推选乡贤组织班子,建立健全工作规则、运行机制和管理制度,发挥乡贤地熟、人熟、事熟以及在经验、资金、人脉等方面的优势,积极参与乡村产业发展、基层治理等工作,打造永远不走的乡村振兴“工作队”。
文化愿景。将人居环境整治作为产业发展的切入点,推进农文旅融合高质量发展。充分挖掘“四乡十村”文化资源禀赋,以秀美风景和民俗文化为基础,做活文旅融合文章。在推进农村人居环境整治,提升村容村貌颜值的同时,打造集文化、旅游、体验、采摘、研学写生于一体的特色村落群。