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靖州县认真贯彻落实“三长制”要求,打通服务群众“最后一米”,全县737名片长、1882名组长、7988名邻长全覆盖、零距离联系服务9.64万余户群众。如今,这支活跃在基层社区的邻长队伍,被群众们亲切称赞为可敬可信可爱的身边人。
问题反映路径不超过100米
建立“一现、一网、一电、一册、一谈”五层邻长服务体系,“一现”即按照全域覆盖、规模适度、便于服务的原则,科学设立邻长服务点,服务路径一般为50米;“一网”即在全县设立民情在线网站,开通便民服务“数字社区一码通”,居民足不出户就可以“扫码”发布诉求;“一电”即在每个社区开通一条电话服务热线;“一册”即向社区联系干部和全体邻长发放“惠民日记”;“一谈”即邻长每周安排一天时间在社区收集民情,开展民情恳谈活动。通过多种举措,实现民意传导“零距离”,打通服务群众最后一米,确保群众以最快、最好、最实用的方式反映问题,也确保基层组织能真正了解群众实际困难,截至到2024年共收集群众线上反映问题855条,电话反映问题963条,现场反映问题1386条,通过访谈收集问题1623条,真正实现“小事不出家门,大事不出社区”。
问题受理时限不超过2小时
建立问题快速处置制度,对问题反馈定岗定人定责,确保每一个群众的诉求都能第一时间受理,确保每一个受理的诉求都能得到有效解决。对群众现场反映的问题马上受理,电话与网上反馈的问题5分钟内确定邻长,2小时内上门走访,实现服务“零等待”。在上门走访后,将了解到问题、群众的实际困难、对县委、县政府的期盼评价等方面记录在民情册。邻长林明的民情册就写的密密麻麻:“河街社区下坡那里的路灯坏了好几个”“小区门口的垃圾桶少了而且距离较远”“楼上住户漏水导致家里受潮”……这些问题能现场解决的就现场解决,不能解决的,通过手机端口及时向上汇报,最终由社区在承诺规定时限内及时办理并答复。
实现问题解决方式“0”遗漏
构建问题闭环处置流程,将问题根据难易程度的不同实行分级、分类、分组。依托“一码通”服务中心网络,千名邻长全域覆盖现场处置机制,设立构建问题闭环处置流程,实现社区、商圈、自建房等全域覆盖服务体系。对邻长上报不能现场解决的问题,由社区联合工商、卫健、教育、城管等部门,采取协同服务模式,实现问题办理“0”遗漏。针对反馈难点堵点等社区短时间无法办结问题,每周在网站上形成“三长”报告,结合“走找想促”活动,采取问题包干模式,由县领导牵头,协调相关职能部门专案解决。据统计,打造社区“百米服务圈”以来,累计协调解决邻里纠纷、社会治安、残疾人求助、环境卫生问题等民生事项4266件,解决率达98.3%,遗漏问题0件。
全力提升群众满意度
为检验“社区“百米服务圈”实际成效、提高居民群众满意度,建立系统的服务成效社会化评价体系,全面推行“三个有”工作制度,即有专门的工作人员向当事人反馈办理进度和结果,对一时无法解决的问题及时向当事人解释说明,并随时接受基层党员群众的质询和评价;有专门的服务督查组每月定期督查社情民意收集情况、办理进度和办理成效,督查结果定期向社区党组织通报;有专门的义务监督员队伍,由党代表、人大代表、政协委员、居民代表和当事人组团参与社情民意受理处置,通过问卷调查、网上评议、绩效评估等多种方式客观公正地评议服务成效。据统计,群众对当地服务环境和效率持肯定态度的占96%以上,对当地社区的满意度达到95%以上。