呼伦贝尔市牙克石市深入推进党建引领基层治理工作，聚焦“有呼必应”工作品牌，积极构建街镇社区为主、部门联动、处置及时、群众满意的“吹哨报到”工作机制，做到呼必应、应必行、行必果，让居民群众真正成为基层治理的最大受益者。

　　健全“闭环式”机制，构建赋能治理模式。高位谋划推动，聚焦为基层赋能增效，建立“吹哨报到”工作机制，坚持党的领导、群众主体、务求实效三项原则，细化哨前准备、精准吹哨、反馈评价3个阶段，问题收集、分析研判、问题分办、“应哨”处理、办结反馈、办结评价6个步骤，进一步构建以街镇为主、多方参与的基层治理动员响应体系。优化网格设置，将全市47个社区合理划分为432个网格，推行自治网格与各类行政网格“多格统一、网片统一”，配齐配强网格员队伍2700余人，整合各类志愿服务队、进社区的在职党员、外卖小哥等各方力量下沉网格，并建立镇街道领导班子成员联系网格制度，通过联户进群、定期走访、问题回访等方式，及时掌握第一线民情，确保“哨源”精准。汇聚治理合力，以群众“心声”作为街镇“哨声”，实行问题收集、社区汇总、街镇吹哨、部门响应、结果反馈、考核评价“闭环式”工作流程，将基层治理工作由街道社区单打独斗变为多方力量‘协同作战’，真正解决群众急难愁盼问题。截至目前，累计启动“吹哨报到”机制办结老旧小区改造、管网维修等问题事项55个，群众满意度达98.1%。

　　拓宽“三个一”载体，解好精准吹哨难题。一张清单明晰职责事项，厘清各部门权责任务，建立司法调解、城市建设、消防应急等23类191项职责事项清单，明确群众急难愁盼问题权属，实现街镇通过一张清单精准对接“报到”部门，杜绝“吹错哨”。一支队伍畅通“吹哨”渠道，建立各部门单位党员领导干部“应哨人”队伍56人，常态化与街镇结对包联，全面承办“吹哨”事件的应哨处置和部门单位内部联动，实现街镇、部门“吹哨报到”工作无缝对接，提高“吹哨”事件处置率。一项机制解决疑难问题，建立联席会商机制，赋予街镇统筹协调职能，对于需多部门联合解决的“疑难杂症”，按照大事共议、要事共决、实事共办、急事共商的议事规则，召开联席会议，会商研究提出解决办法，构建共商共治共建治理新格局。截至目前，共召开联席会议11次，推动解决部门职责交叉的群众民生问题25个。

　　压实“应哨人”职责，交出群众满意答卷。实化考核办法，紧握考核“指挥棒”，把准评价“风向标”，建立“吹哨报到”考核指标，把“应哨”情况、办结情况、办结时限、满意度作为重要考评项，并赋予街镇考评权限，量化评分标准，实行“一事一评价”，压紧压实各职能部门单位职责，做到闻“哨”而动，即接即办。强化结果运用，将“吹哨报到”工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核重点内容，作为年度考核结果重要依据，注重发挥考核奖优罚劣、激励约束作用，推动街镇、部门吹好哨、报好到、办好事，用实实在在的成效向人民群众交上一份满意答卷。（呼伦贝尔市牙克石市委组织部 于运强）

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