“本来要去找律师，没想到大集上就有法院开设的公益咨询，不仅帮我解答了宠物伤人的法律条文，还现场指导我怎么写起诉状。”日前，在辽宁省抚顺市新抚区站前街道举办的公益惠民集市上，市民王乔赞不绝口。

　　为解决城市基层治理服务不够精准、资源要素利用不充分等问题，今年以来，新抚区探索推行“红色合伙人”基层治理模式，建立“组织共建、资源共享、要事共商、多元共治”的长效合作机制，打造家门口的幸福朋友圈。

　　通过联建共建，统筹全区各方管理力量和服务资源，引导全区58个机关党组织、144个属地企业党组织、30个市属单位，组建“红色合伙人”队伍。依托社区红色议事厅，每月邀请“红色合伙人”参与社区家园议事会，梳理对接群众需求清单和服务供给清单，形成“项目清单”，推进双向服务、互联互动。

　　丰富“红色合伙人”服务内容，依托“双报到”，开展“党员承诺践诺”活动，通过认领“微心愿”、担任“代办站志愿者”“兼职网格员”等形式，提供普法宣传、环境整治等志愿服务。将政务窗口前移，以公益集市为载体，通过组织“搭台”、部门“摆摊”、群众“赶集”的形式，把政务服务、医疗服务、就业帮扶等多元化服务“打包”送到群众家门口。依托“一元市场”“雷锋大集”“流动庭院集市”等7个公益市集活动，每月“设摊”现场办公，目前，已成功举办各类公益集市活动57次，处理问题400余件。

　　强化常态长效，激活“红色合伙人”内生动力。将党员开展“公益集市”等服务作为民主评议党员重要内容，并进行综合考核，结果作为表彰奖励、评优评先的重要参考。试点推行积分激励机制，通过以服务换积分、以积分兑实物和服务，充分将“红色合伙人”资源优势转化为服务优势，形成强大治理合力。