近年来，株洲市天元区委编办积极应对人口发展面临的新形势新挑战，重点关注“一老一小”领域，聚焦养老、托育服务两项重要内容，靠前服务，主动作为，为增进民生福祉提供有力的机构编制保障。

　　实打实，构建有力工作架构。积极推动托育服务体系建设，区卫健、教育、编办等部门反复研究讨论，明晰责任分工，出台了《株洲市天元区幼儿园托班开设管理暂行办法》，从开设条件、开设流程、日常管理等方面进行了明确规定，推动托育服务体系建设，更好地适应群众需求。目前，全区开展托育服务的机构（含幼儿园托班）共有29家，可提供托位2060个。同时，不断优化养老管理机构设置，调整区民政局职能股室设置，设置养老服务股，老龄工作职责回归民政局，推动养老服务向全面提升老年人生活质量转变。同时，依托部门“三定”规定和权力清单，明确民政、教育、市场监管等部门在养老托育服务监管工作中的职责分工，建立完善属地管理、部门协同的养老托育服务综合监管机制。

　　心贴心，做好登记管理服务。制作标准化服务手册，围绕法律法规、业务教程、填写示范、注意事项等方面，编制流程图，总结审查核准中的难点和易错点，进行“一对一、心贴心”指导，为养老、幼儿园提供标准化、精细化服务。为方便偏远地区幼儿园办理登记业务，对机构编制部门出具或其他单位共享公示的佐证文件，不再要求事业单位重复提供。缺失材料的，实行一次性告知，“先办理再补送”。同时，积极探索“托幼一体化”服务体系和模式，对通过托育资质审核的托育机构开通业务培训、变更审批，帮助机构快速完成资料审核和证书换领，推动审批登记跑出服务“加速度”，有效缓解了婴幼儿“托育难”问题。

　　点对点，做好人员编制保障。会同组织、财政、人社、教育、卫健、民政等部门共同研究座谈，摸清民生重点领域引才育才痛点堵点问题，主动围绕服务社会发展新形势，坚持将有限的编制资源用在刀刃上，加强“一老一小”服务保障，优先下达基层卫生站所、区敬老院、公办幼儿园等机构招聘计划，近两年来陆续补充人员10余名，推动编制资源精准投放、科学配置。同时，做实做优社区日照中心托养服务，打造“一中心一特色”，如“家政服务”+“居家上门”养老服务驿站、智慧化老年人运动健康促进中心、“酒店+养老”模式的养老服务驿站、“互联网+居家康护”服务等各具特色的一站式养老服务项目。