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加强和改进党的作风建设,是十分具体和实在的。不能光说不做,尽玩“花活”,仅仅满足于开了会、发了文件
会议作为传达信息、解决问题、形成决策的重要形式,在实际工作中有着不可替代的作用。传达上级精神,需要开会;部署安排工作,也需要开会。然而,有的会是必须开的,有的会是可开可不开的,有的其实发个文件或通知就能解决问题。但在少数领导干部和机关看来,开了会就是对贯彻上级指示重视;开了会就是体现了集体领导;开了会就是抓了工作、尽了责任。这样一旦出了问题或接受上级检查,便能有个交代。
在这种思想支配下,会议被一些领导干部和机关作为追求轰动效应和显赫政绩的方式,致使会议过多过滥。还有的干部和部门,不是把工作的立足点放在为民服务上,而是放在“摆排场”“讲场面”上。似乎会议规模越大、参会人数越多、到会的领导职务越高,工作就越被重视,就越有“成绩”。于是一些不相干的干部被强行要求参会,不得不将业务工作闲置一边。当领导不是在开会,就是在去开会的路上,大量的时间和精力被淹没在“会海”之中,就不能深入基层调查研究,也静不下心来认真筹划本单位工作和建设。群众调侃这种现象是:领导围着会议转,机关围着领导转,基层围着机关转。
“精简会议,搬掉文山会海”说了多年,在一些地方,会议却越来越多。同一内容的会层层开,本来可以统一部署工作的会,业务部门分头开;年初已作出了明确部署的,年中又临时开;能发文件布置的事,也要兴师动众把人请来开会;本来应由业务部门来人开的会,也要领导干部参加,甚至多人来开。表面上忙忙碌碌、热热闹闹,实际上是以会议落实会议,摆花架子、做表面文章。
由于会多成“海”,会风不正的种种现象就大量表现出来,诸如会议内容贫乏空洞、领导讲话照本宣科,台上大话空话、台下小话怪话等等。这样的会议效果大打折扣,令人不敢恭维。还有的领导干部和机关,把“广播有声、电视有影、报纸有名”作为会议开得成功与否的标准,过分看重和追求这样的工作效应。至于“会海”背后庞大的会务费开支及其它影响则很少考虑,对基层财政造成不小压力。
对于各级领导干部和机关来说,加强和改进党的作风建设,是十分具体和实在的。不能光说不做,尽玩“花活”,仅仅满足于开了会、发了文件。摆脱“会海”羁绊,要做到没有列入年度会议计划的会议不开;与会议内容无关的领导原则上不再邀请参会;杜绝要求无关部门和基层单位“陪会”现象。对必须要开的重要会议,要严格会议审批程序,改进会议方式,控制会议范围。真正减少会议次数,不该开的会不开,能合并的会不单开,能开短会的不开长会,能开小会的不开大会,努力提高会议质量和效果,切实为基层减负。