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近年来,桃江县浮邱山乡始终坚持把村干部队伍建设作为筑牢基层战斗堡垒的重要抓手,积极探索加强村干部队伍精细化管理的有效路径,在队伍结构、教育培训、日常管理、监督考核等方面下功夫,着力打造一支守信念、重品行、有本领、肯担当的村干部队伍。
建强班子队伍,打造“火车头”。组织设置合理,人员结构稳定。浮邱山乡所辖行政村17个,现任“两委”成员100人,96人为中共党员(含预备党员2名)。男性65人(主职17人),女性35人(主职0人),“两委”成员平均年龄为49.02岁,主职平均年龄为49.12岁,,大学本科及以上10人,大学专科35人.。各村书记、主任全部实现“一肩挑”,村干部职数配备齐全,村班子建设结构合理。成员分工明确,确保责任落实。各村基本形成村书记统领全局,成员各负其责又相互配合、团结协作的工作模式,能够及时贯彻上级方针政策,发挥村级组织带头作用,较好完成乡党委、政府交办的工作任务。定期谈心谈话,激发干事活力。各村支部积极组织召开组织生活会,开展批评与自我批评,增强班子团结。同时,建立乡级党政领导联点机制,党政领导担任包村负责人,定期开展走访督查和谈心谈话,动态掌握村“两委”班子成员群众口碑、工作情况、思想动态。
培养坚实后备,提供“新血液”。健全选拔方式。积极建立村后备力量人才库,以“群众推荐、党组织推荐,党员群众测评、组织考察考评”的“两推两评”方式确定后备人选。通过2-3年梯队建设,锻造一支年龄结构更优、能力素质更好的后备力量。加大培养力度。强化对退伍军人、农村致富能手、本土大学生的摸排工作,纳入村级班子建设后备人选,强化理论培训“育”、结对帮带“培”、实践锻炼“用”、建章立制“管”,定期开展学习培训、实践锻炼,组织后备力量深入基层参加产业发展、社会治理、社情民意收集等事务,提升工作能力。
强化教育培训,练实“基本功”。扩大培训范围,打牢履职基础。积极开展“四必学”活动,新任党组织书记必学《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党农村工作条例》,组织“两委”主要成员制定学习计划,引导“两委”干部利用红星云、“学习强国”平台等自学理论知识,提升村班子综合素质和履职能力。丰富培训形式,提高能力素质。针对新任“两委”班子经验不足、能力不强等问题,采取常态化集中培训学习、外出观摩考察、座谈研讨交流等模式,以学促干、提升能力。每半年开展一次支部书记述职评议,现场观摩长沙浏阳、宁乡、岳阳等地的乡村振兴、基层党建、村级集体经济发展“示范村”,切实提升村干部履职能力。
完善日常管理,当好“勤务员”。完善村级事务民主决策机制。充分发挥村级党组织议事规则、村级重大事项民主议事制度、村民自治章程、村规民约作用,确保群众的知情权、参与权和监督权。按照民主集中制原则,认真落实“四议两公开”制度,村级议事决策程序规范民主,切实保障群众的民主权利。健全为民办实事长效服务机制。扎实开展“三长联户”“网格巡防”工程,广泛动员乡、村两级干部、村民组长、邻长、党员、志愿者参与综治民调宣传、治安防范宣传、安全隐患排除和矛盾纠纷排查、防汛抗旱等工作。定期召开“屋场恳谈会”,落实村干部入户机制。今年以来,收集意见建议158条,解决民生实事120件,健全维护群众权益的长效机制。
健全监督考核,把牢“方向盘”。强化监督管理,督促履职尽责。乡纪委常态化开展森林防火、汛期防汛、信访维稳、安全生产值班情况督查,各条战线分管领导、各村包村负责人经常性下村入户督查村“两委”班子工作情况。健全考核制度,激励担当作为。制定村级目标管理目标并设立单项工作奖项,将考核结果与村干部的绩效补贴、评先选优相挂钩。深化“双述双评”制度,进一步完善“年底述职、双向测评”模式,加大对测评结果的科学运用。