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现如今,随着社会治理的重心逐渐向基层下移,基层治理的责任和任务也逐渐增多,形式主义、重数轻质、层层加码等问题时有发生。基于此,要持之以恒为基层松绑减负,就需要在扎实作风、提质增效、建立机制上做加法,以“加法”赋能,切实在基层干部负担上做“减法”。
真抓实干出成效,在作风建设上做加法,减少纸上谈兵。大道至简,实干为要。形式主义、官僚主义一直以来都是困扰基层工作的“顽瘴痼疾”。新时代的党员干部需要从思想作风上转变,树立正确的政绩观。一方面,基层一线干部在实际工作中要树立正确的政绩观,以求真务实的工作作风,从“对上忙于应付”向“对下抓好服务”转变;还要下足“真功夫”“苦功夫”,在自身工作岗位上尽心尽力、担当作为,多做利长远、出实效的工作。另一方面,上层的领导干部要拒绝坐而论道,应当主动沉下身子,深入基层一线,走进田间地头,了解基层干部工作的实际情况,听听基层群众的真实想法,以此建立重实干的考核导向和支持基层的干事环境。
删繁就简促高效,在提质增效上做加法,减弱痕迹管理。当下,仍然有部分干部片面地认为不留痕就是工作落实不到位,不管开展什么工作都要拉横幅、拍照片、写信息、建台账,将“好看”与“实干”两者之间本末倒置。想要持续为基层干部松绑减负,就需要充分考虑基层实际。一方面,打通数据壁垒,促进地方电子政务信息系统全覆盖、强管理、熟运用,减少大量纸质文件的流转和存档,真正实现系统数据“多跑路”,工作人员“少跑腿”。另一方面,上级单位要放权于基层、还权于基层,让基层可以科学灵活地精简工作流程、制定存档标准,减少不必要的过度留痕,合理实现基层“减痕”。
建章立制重实效,在机制创新上做加法,减去层层加码。想要实现基层治理真减负、减真负,就需要建立健全基层减负的长效机制。机制的建立,既要看当下,又要顾长远。一方面,针对目前基层“责任大、权力小”的情况,需要进一步加强权责清单管理,明确好上级与下级之间、部门与部门之间的权责关系,确保人按职责干,事按制度办,避免层层转嫁的责任挫伤基层干部工作积极性。另一方面,要与时俱进不断优化考核方式,积极推动考核方式由过程导向变为结果导向,适当提高人民满意度、问题办结率等成效性指标在考核过程中的比重,促进考核结果更加客观公正。
和霖(剑川县马登镇党委)