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习近平总书记深刻指出,中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。民生连着民心,民心凝聚民力。党建工作说到底是做人的工作,必须坚持把以人为本作为最高价值理念和行为准则。2022年以来,鄂尔多斯市东胜区坚持党建工作与民生项目紧密结合,持续深化“党建聚力、服务民生”三年专项行动,不断把基层党组织的政治优势、组织优势转化为群众看得见的民生福祉。
聚焦民情民意,当好服务群众贴心人。哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩。业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判。坚持以群众需求为导向,严格落实入户走访制度,设置“民情电话”民情征集箱、“书记民情专线”、群众固定“点单日”,推广使用智能服务平台,及时了解掌握群众所思、所想、所愿。坚持以群众意见为参考,针对“需求菜单”中的重难点问题,通过居民分析提议、社区初审研究、街道会审把关三道程序开展民主协商,在协商中增进共识度、形成聚合力、画出同心圆。坚持以群众满意为标尺,采取问卷调查、APP无记名投票、公开栏公示等方式,组织群众广泛开展评议活动,真正做到项目实施前明白、实施中监督、实施后评价。
织密组织体系,打造党建引领主心骨。民生工作千头万绪,要想抓实抓好、抓出成效,必须充分发挥基层党建“主心骨”作用。着眼增强基层党组织“两个功能”,抓实坚强堡垒“模范”支部创建,积极发挥区域大工委、联合党委作用,以坚实有力的组织保障民生实事项目落地见效。抓实抓细支部建设,挖掘整合服务资源,形成多元主体参与统筹推进基层党建、精神文明、社会综治、民生保障、信访维稳的工作合力,优化为民服务模式,拓展便民利民服务内容,落地落实民生实事项目,提升基层党组织共驻共建、服务群众的水平。践行“四下基层”的优良传统,将基层在实施民生实事项目过程中行之有效的做法转变为务实管用的制度,形成以“点单问需—议单问计—派单问情—评单问效”为路径、“驻区企业赞助+包联单位支持+居民群众自筹+项目资金补充”为资金筹集模式的“四单四问四筹”工作机制,确保项目实施有牵引、有保障。按照“定人、定位、定责”原则,建立“清单管理、闭环销号”的推进落实机制,并将其纳入年度绩效考核评价体系和党组织书记抓基层党建述职评议考核内容,把考评结果作为镇街道实绩考核、村社区党组织坚强堡垒“模范”支部创建、评价干部的重要依据,切实让“民生项目清单”变为“群众幸福账单”。
凝聚资源力量,筑牢多元服务压舱石。党建引领不是基层党组织唱“独角戏”,而是党组织领导下的“大合唱”。基层党组织要完成好服务民生这一“过河”任务,就必须解决“桥”和“船”的问题,充分调动民营企业、社会组织、群众力量,构筑起共建共享、合作共赢的工作新格局。深入践行党员联系服务群众、在职党员“双报到双服务双融入”工作机制,派强用好社区“第一书记”,有效提升机关企事业单位党组织和在职党员深入群众、服务群众的能力。畅通政企对话渠道,建立县处级领导和政府部门党组书记挂点联系服务民营企业工作机制,每人每年至少确定联系1家民营企业,每季度至少走访调研1次,有效集成为民服务资源,推动其成为实施民生项目的投资者、建设者、参与者。通过项目路演、盘活资源、培育社区社会企业、招募社区“合伙人”等方式,吸引社会资本、做大社区“朋友圈”,实现党建链、产业链、服务链深度融合。