株洲市石峰区委编办立足乡镇（街道）基层工作的繁杂性，积极主动作为，以机构设置为切入点、以权责事项为着力点、以赋能增效为落脚点，通过“清单式”管理，理顺乡镇（街道）工作职能职责，确保模块清晰、权责匹配，进一步提升基层治理效能。

　　理顺机构设置“清单”，实现职能“精确化”。为进一步理顺乡镇（街道）内设机构和事业单位设置，区委编办结合上级有关要求，列出乡镇（街道）可以设置的所有内设机构和事业单位的规范名称，通过调研座谈等方式，结合乡镇（街道）现有的职能职责，紧贴工作实际，就如何科学设置机构现场充分征求乡镇（街道）书记意见，最大程度凸显乡镇（街道）内设机构和事业单位的运作效能，实现乡镇（街道）机构职能设置的“精准化”。

　　明确编制配置“清单”，实现管理“精准化”。区委编办按照“编制分类管理”的要求，在乡镇（街道）机构设置后高效推进乡镇（街道）事业单位编制的重新核定以及人员的同步转隶。乡镇（街道）根据所属事业单位的主要职责和工作量，在事业编制总量内提出每个事业单位的编制分配建议方案，并根据事业编制人员的职责分工和业务专长，精准调配事业编制人员，经区委编办、区人社局审核后报区委编委会审议通过，确保“有机构、有编制、有人员”，为职能职责的落地落实提供有力保障。

　　科学制定权责“清单”，实现责任“明晰化”。在出台乡镇（街道）“三定”规定过程中，对乡镇（街道）承担综合性职能的机构和单位，如民生事务办公室、社会事务综合服务中心、生态事务中心、农业综合服务中心等权责划分的问题，区委编办广泛征求各职能部门和司法部门意见，并多次就部门权责与乡镇（街道）进行充分沟通，确保乡镇（街道）各项权责“不漏项、不缺项”，“不重复、不越位”，以明晰的责权实现乡镇（街道）机构履职的“有为”。

　　设置挂牌“清单”，实现场所“规范化”。紧扣省市关于解决基层“小马拉大车”问题的有关要求，区委编办积极作为，结合内设机构和事业单位设置调整，在乡镇（街道）梳理上报的所有悬挂的“牌子”中，列出必须设置的挂牌“清单”，帮助乡镇（街道）更加高效地推进挂牌工作，实现乡镇（街道）场所设置“规范化”，进一步提升乡镇（街道）机构运行效能，提高基层治理水平。