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近年来,锡林郭勒盟多伦县聚焦社区发挥作用不充分、社区治理不到位的问题,开展社区堵点问题“歼灭战”,针对网格治理、队伍建设、服务群众三方面问题逐个击破,推动社区党建全面进步,全面过硬,打通服务群众“最后一公里”。
合理细分治理单元,织成“一张网”
多伦县多伦诺尔镇福盛社区位于多伦县老城区,是典型的老社区,辖区内无物业管理的开放式老旧居民楼多,基础设施陈旧,经常出现小区管理长期无人过问、环境卫生脏乱、邻里矛盾多的情况,极大影响了居民群众的幸福感。多伦县整合基层服务管理资源,积极构建科学合理、健全完善的基层党建网格化管理服务体系,调整优化网格设置,重点优化对老旧小区、无物业小区的划分,形成横向到边、纵向到底、条块结合的基层党建工作网格。
2020年以来,多伦县按照统筹规划、全域覆盖、布局合理、规模适度、因地制宜、动态调整的原则科学设置网格,每个网格覆盖300户左右,9个社区设置网格127个,每个网格配备1名专职网格员,负责日常巡查走访、采集基础信息、收集社情民意、提供便民服务、宣传政策法规、化解矛盾纠纷等工作。
在网格化治理的基础上,多伦县积极探索构建“社区党总支—网格党支部—楼栋党小组”为主干的组织体系,成立网格党支部23个,划分党小组41个。在社区热心居民、在职党员、退休党员中推选楼栋长、单元长,协助网格员开展工作,确保联系居民群众全覆盖。
推行网格化管理以来,多伦县每年集中开展1次全覆盖“敲门行动”,核实完善网格基础信息,逐户询问居民需求,建立需求清单,严格落实信息定期采集动态更新机制、日常网格巡查走访机制,全面提升基层社会治理精细化水平。
建立健全选育机制,组建“生力军”
“以前社区工作者发展空间小、薪酬待遇也不高,尤其是网格员,工作量大工资还低,留不住人,自从推行‘三岗十八级’以来,社区的‘基本盘’总算稳定了。”多伦县多伦诺尔镇善因社区党总支书记白雪在提到这几年的变化时感慨不已。
2021年,多伦县正式通过了《多伦县社区工作者职业体系建设实施方案(试行)》,2022年,多伦县正式推行“三岗十八级”薪酬体系,健全“选管育晋”全链条社区工作者职业体系建设机制,推进“全科社工”培养工程,打造“全科+全能”的社区工作者队伍。
推行社区工作者职业体系建设以来,多伦县将社区“两委”成员纳入社区工作者职业体系管理范畴,推行“三岗十八级”薪酬体系,根据正职、副职、一般工作者三种岗位类别,按照工作年限、受教育程度、专业水平等综合因素,设置1-18级岗位等级和基本工资系数。社区正职平均月薪酬由4700元涨至5433元,副职平均月薪酬由3580元涨至4780元,其他“两委”成员平均月薪酬由2130元涨至3396元,待遇的提升激发社区工作者服务社区的动力,为提升基层治理水平提供了有力的保障。
“工资升级,能力也要升级。”多伦县多伦诺尔镇党委书记饶亚伦同志说。多伦县把社区工作者职业能力建设当作做好社区工作的重要抓手,积极建设推行资格认证制度,鼓励社区工作者参加“社工证”资格考试,对获得“社工证”的社区工作人员给予相应职业资格薪酬,同时,开展社区党组织书记、社区工作者、网格员等多种针对性培训,全面提升社区工作者队伍能力和水平。
合力推动共建共驻,打造“主阵地”
2023年下半年,多伦县多伦诺尔镇向阳社区联合党委开展“‘七一’走访优秀党员,点亮党员微心愿”活动。走访慰问10名表现突出党员,39名党员收到了“微心愿”礼物,志愿者在炎炎夏日将党员们的“微心愿”送到党员家中,实现了党员需求与服务资源有效对接。自2020年以来,多伦县各社区联合党委充分发挥职能优势,积极参与社区治理,整合各方资源、集合多方力量化解社区热点难点问题。
为充分整合机关企事业单位和非公企业、社会组织力量,推动党建资源、行政资源和社会资源统筹集约使用,多伦县自2020年开展“双报到、双服务、双积分”活动,2023年重新制定“双进双服务”活动方案,结合实际对活动进行优化,4年来,70余个驻区单位党组织年年报到,1400余名在职党员年年进社区、亮身份、树形象、作表率,利用8小时之外和节假日时间,采取“居民点单、社区下单、党员接单”服务模式,认领服务项目,做到“点对点”高效服务,积极参加“螺丝钉”“365”等志愿团体,广泛开展志愿服务活动。
2020年以来,在职党员、社区老党员、热心群众、社会组织等各类人员和群体组建各类志愿者团体50余个,参与人员2000余人,受益群众6万余人次,在多伦县形成了“争当志愿者,共树文明风”的良好局面。(锡林郭勒盟多伦县委组织部 李丹阳)
[责任编辑:孙慧南 校对:李晓艳]