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2006年,时任浙江省委书记习近平就高瞻远瞩提出,要把整治村庄和经营村庄结合起来。加快推动村庄从建设向经营的转变是激发农业农村发展潜力,缩小城乡差距,实现共同富裕的重要举措。要把经营理念融入党建引领乡村振兴全过程,不断将乡村资源优势、生态优势转化为发展优势和共富胜势。
以“经营人才”点燃乡土人气。人才是乡村振兴的源头活水,“经营人才”就是既要引得进人才,也要留得住人才。要招引专业人才,探索建立“政策扶持、政府搭台、全球招募、校地携手”的“乡村CEO”引入机制,推出乡村运营师奖补政策,与高校开展校地合作,共同实施“经营点亮乡村”行动,推动村庄增富、村民增收。要留住乡贤人才,着眼下一轮村社换届及早谋划,指导各村建立致富能手、务工经商能人、外出优秀大学生、本地青年党员“四张清单”,引进有经商办企、“闯码头”经历的乡贤人才,提前搭台参与领办重点项目,夯实群众基础。要育强后备人才,从引进“空降兵”到培育“子弟兵”,充分发挥区镇两级党校载体作用,集中开展村社干部政治素质、工作能力和发展能力培训,推动学历提升工程扩面提质,通过导师帮带、跨村跟学、实战锻炼等,全面提升能力素质。
以“经营产业”增强发展势头。产业是乡村发展的重中之重、是核心基础,“经营产业”就是要以优势特色产业领跑带动乡村经济多元发展。要聚焦融合发展,深入践行“两山”理论,突出农文旅融合发展,使山水资源更多体现生态功能、休闲功能和经济功能,做足“文旅+”文章,实现游客“吃几餐、住几晚、带一车”,不断打造乡村文旅发展新业态。要聚焦联建发展,提档升级党建联建机制,打破就村抓村、就支部抓支部的惯性思维和路径依赖,通过多村抱团、镇村联营、村企合作等方式,打造“一域一品、一镇一特”共富产业,形成“串珠成线、连线成片、辐射周边”乡村共富新局面。要聚焦创新发展,统筹推进强村公司建设,整合科技、资金、土地等要素,构建农业种养、农事服务等乡村全产业链,打造典型示范点,实现“盆景变美景”“美景变前景”,增加产业增值收益。
以“经营资源”盘活闲置家底。资源是乡村得天独厚的发展禀赋,“经营资源”就是要整合利用乡村闲置资源,盘活“沉睡资产”,增强发展活力。要在面上出规划,坚持因村制宜、分类指导,将传统行政村细分为红色资源、绿色生态、古村文化、特色产业、乡村治理等发展模式,引导各村走特色化、差异化发展道路,赋能村庄发展。要找能人出智慧,全面盘摸农村的房田水林等闲置家底,邀请各级商会、乡贤人才走进乡村,认领闲置资源,通过资本介入,做好“资源活起来、人流引进来”文章。要让村民出力量,充分调动广大村民积极性,通过以土地、资源、资金、资产入股,让村民变“股民”,以租金、分红、薪金、销售等方式实现家门口就业。
以“经营品牌”擦亮共富名片。品牌是农业农村现代化的重要标志,“经营品牌”就是要以品牌化的理念和方法指导乡村经营发展,实现乡村价值的再聚焦、再发现、再利用。要擦亮文化招牌,突出地域特色和乡村特点,从传统乡村文化中去芜存菁,结合当地独特节庆文化和节庆民俗、村落独特建筑形象和文化内涵等,在打造各具特色的现代版“富春山居图”上形成特色模式、特色品牌。要打造共富品牌,找准共富跑道,持续做优做强乡村特色产业,坚持抓亮点、增试点,将品牌与产业深度绑定,壮大优势产业,打造富有地域特色的乡村共富品牌。要塑造助富名牌,加快打造共同富裕实践样板,总结提炼一批可复制可推广的经验做法,让样板片区以“成形”到“成功”终“成势”,形成共富场景遍地开花新局面。