近年来，株洲市芦淞区持续开展在职党员进社区、小区“双报到、双服务”活动，有力推动机关企事业单位党组织和党员下沉一线、服务一线、融入一线，基层治理中发挥实效，从而有效提升基层治理效能。

　　“双报到”点对点下沉一线

　　凝聚共建合力。推动报到与接收双向吸引，全区68家区直机关单位党组织分配结对共建社区49家，组织在职党员到结对共建社区报到700余次。

　　推动资源倾斜。引导区直机关单位党组织和在职党员往基层沉下去、在网格亮起来，23名区级领导干部带头到社区报到、直接联系群众，7家常委部门优先与位置较偏远的社区结对，以“服务共建、阵地共用、活动共联、难题共解、发展共赢”为路径，实现“重要力量往前沿靠、重要资源往基层投、重点服务在社区办”，切实把党的组织资源转化为治理资源、组织优势转化为治理优势。

　　实现互促发展。发动在职党员到联点社区所辖小区或居住地小区报到，带头“亮身份、认岗位、作表率”。点对点选派区直机关事业单位党员干部到小区担任“第一书记”，协助小区抓党建抓治理抓服务，努力做到“民生服务在小区、工作奉献在小区、争先创优在小区”，138名“第一书记”通过“群众点单、社区（小区）派单、党员接单、居民评单”，累计开展政策宣传、文明倡导、环境整治、便民服务、公益活动等服务活动300余次，实现服务与管理双向促进，切实提升工作成效。

　　“双服务”实打实服务一线

　　坚持党建引领。在“汇聚服务力量、优化服务水平、发挥服务作用”上精准发力，引导区直机关在职党员参与社区基层治理、志愿服务，以解决群众实际问题为导向，通过入户走访、座谈交流等方式，了解群众需求，倾听群众心声，解决群众难事，建立“问题清单”，推动解决“一件事”向办好“一类事”延伸，让“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”成为常态。

　　坚持务实导向。区直机关党组织通过开展好“五个一”“五带头”为主要内容的在职党员进社区、小区活动，全面融入社区治理，积极参与小区支部“一月一活动”、“幸福邻里节”“小区治理茶话会”等各类活动166次，实现党组织和党员作用发挥从“工作圈”延伸到“生活圈”。去年以来，着眼基层治理重点难点堵点，全区机关单位党组织解决群众急难愁盼问题150余件，累计服务群众6500余次，持续推动资源与需求双向对接，积极营造共治氛围，实现区直单位与结对社区供需精准对接、党员特长与志愿服务岗位高效匹配。

　　坚持调查研究。通过深入基层、摸清情况、细查问题、反复分析，找到工作的短板不足。区直机关各单位党组织组织党员开展关于物业服务不到位、小区停车难等问题调研，了解小区群众对物业服务和小区停车管理满意度和意见建议，累计认领收集社区、小区民情民意203条，已落实200项，为持续推动“双报到、双服务”工作赋能基层治理积累了宝贵经验。

　　“三聚焦”心贴心融入一线

　　聚焦病残群体。指导区民政局党支部与桠枝塘社区联动组建关爱帮扶志愿服务队。去年以来，累计开展卫生打扫、牛皮癣清除等上门服务18次，举办健康知识讲座2次，慰问困难残疾群体19户，使残疾人群体生活更有温度。

　　聚焦高龄群体。推动区直单位职能资源下沉一线，卫健系统选派8名医护人员义诊2次，服务社区110余人次；开展老年人健康知识讲座2次；走访慰问社区10余户困难居民，进一步提升社区老龄友好服务能力。

　　聚焦少年群体。区教育局党组织积极发挥自身作用，联合来园社区为不同年龄的青少年儿童进行科普知识宣传、心理健康引导等服务活动10余次；区城管大队党总支联合锦绣社区开展“爱国卫生大清扫”志愿活动，向青少年分发垃圾分类宣传手册103份，开展垃圾分类知识课堂2次，普及垃圾分类意义和知识，让青少年群体进一步树立环保意识。