“3月我因脑溢血住院，在网格群里看见网格员周媛发的为民服务事项清单，抱着试一试的心态就照着清单内容申请了救助，没想到第三天就收到了镇上送来的救助款。”重庆市江津区先锋镇绣庄村退役军人柯绍勋笑着说。

　　近年来，江津区在突出为民服务上下功夫，301个村（社区）结合群众高频需求，立足实际，按“一村（社区）一清单”原则梳理形成为民办事服务事项清单，让群众清晰知晓“是什么、怎么办、找谁办”，变“需求清单”为“服务清单”，切实增强群众的获得感。

　　个性梳理“建”清单，“双网”联动汇民意

　　以村（社区）为单位，划分网格、微网格，细化颗粒度，选优配强“1＋3＋N”网格治理团队，通过“线上网格全面征集＋线下网格走访收集”相结合的方式，全方位了解社情民意，建立群众“需求清单”。依托线上网格群，把群众在网格微信群中反映的问题分类汇总后通过智治平台上报村（社区），对事件进行收集、流转、办结、反馈，做到第一时间发现、上报和处置，建立问题闭环处理机制，切实做到发现问题立即整改。线下以网格治理团队为抓手，在辖区范围内开展“敲门”入户走访，摸排人、房、地、事、物等信息。

　　江津区委组织部会同区民政局和各镇街按“四清单一目录”，指导各村（社区）梳理归纳群众的高频办理或咨询事项，联合医保、社保、规划等18个区级部门进行流程重塑，逐项细化所需材料、办事流程、办理时限等，同时制定《村（社区）为民办事服务事项清单（参考）》下发给村（社区）执行，通过村（社区）公示、网格群公布等方式在一定范围内让群众知悉，变“被动接受”为“主动提供”。

　　精准匹配“用”清单，为民服务办实事

　　“自从有了为民办事服务事项清单，只要按清单列举的材料准备齐全，到村党群服务中心就能一次办结。清单明确一天能办结或者代办的事项，村里也绝不会拖到第二天办理。”江津区石蟆镇关溪村村民李方琴说，为民办事服务事项清单一方面为村（社区）厘清了“主业”、划出了“红线”，另一方面也提高了村（社区）干部为民服务的速度，增强了办实事、解难题的力度。

　　江津区以党建引领基层治理为重点，深化“党旗红＋网格蓝”，充分发挥网格员人熟、地熟等优势，建立了重点人员“村（社区）＋网格＋邻里”互助网络，并同步推出了“网格＋代办”。网格员在做好基层信息“采集员”的同时，化身为政务政策的“宣讲员”、帮办代办的“跑腿员”，实时掌握居民的服务需求，按照事项办理难易程度分别采用“立即办、承诺办、报送办”等方式，事前全方位引导、事中全程帮办代办、事后暖心回访，全流程跟踪办理、贴心服务，由过去的求助式帮助转变为互动式共建，大大提升了基层群众满意度和获得感，打通了服务群众“最后一公里”。

　　动态调整“管”清单，基层治理增质效

　　通过实地调研发现，为民服务事项清单中的个别事项存在遗漏或已过时的信息，导致群众难以找到准确的办事流程和所需材料。为进一步提高为民服务事项清单的准确性、及时性和可靠性，江津区对为民服务事项清单实行“一年一修，动态调整”，聚焦群众关键高频事项，不断精简流程，优化服务，提供常用、简洁、易懂的办事清单，确保为民服务事项清单成为一张“活清单”，避免因所需材料、办事流程等更新不及时成为群众办事隐形壁垒，沦为“僵尸条款”。

　　“我在四川泸州退休后就随子女移居常住江津区，以前每年都要回泸州进行养老保险资格认证，通过社区为民服务事项清单晓得川渝两地养老保险资格认证‘就地认’后，我再也不用两头跑了。”几江街道大西门社区居民胡洪明说。

　　“提升基层治理效能，必须聚焦政治功能和组织力建设，完善上下贯通、执行有力的组织体系。”江津区委组织部有关负责人介绍，下一步，将坚持把满足群众实际需求贯穿建、用、管各个环节，通过优化功能布局、织密宣传矩阵、创新服务载体，打造全域覆盖的党建圈、方便快捷的生活圈、多元参与的治理圈，推动为民服务走深走实。