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岳阳市南湖新区坚决树立和践行正确政绩观,坚持纠治形式主义、官僚主义,为基层真减负、减真负、少重复,让基层干部将精力倾注到“点子”上,激发基层创造活力,提振基层干部干事创业的精气神。
多角色参与,破解基层形式主义难题。领导干部带头参与。领导机关和领导干部是基层减负成效的关键,南湖新区领导干部充分发挥“领头雁作用”,始终坚持作风下沉,认真倾听基层呼声,以问题为导向做到有的放矢,防止轮番式的检查、走马灯式的调研、“大面轰”的督导,最大程度降低人为干扰基层的“负作用”。基层干部用心参与。南湖新区24个社区(村)以坚持和发展新时代“枫桥经验”为根本点,深入学习和运用“群英断是非”工作法,建立健全“一月一访”“半年一会”等民情收集处置机制,通过屋场会、民情恳谈会了解民意诉求,促进基层治理效能不断提升。居民代表积极参与。以“三长制”为突破口,组织居民群众参与共商共议,充分调动群众的积极性,发展群策群力,让群众意见得到充分表达和真实体现。全区共推选2300余名片组邻长,联系服务居民26000余户。
多角度减负,治理基层事多人少困境。以清理基层人员违规借调为抓手为基层松绑减负。对在编不在岗干部摸底清查形成《南湖新区借调人员基本情况花名册》,严格要求借调人员按期限回归岗位,并开展常态督查,全面掌握借调人员返岗归位情况,坚决防止借调人员回流借调单位。以增强基层干部年轻力量为动力为基层壮骨添能。选拔素质高、能力强、服务意识好的优秀年轻干部,配齐配优街道领导班子。明确10名“成长导师”,通过“一对一、一对N”方式在思想上帮、工作中带、业务上教、作风上传,同时开展年轻干部综合能力专题培训班,助推年轻干部快速成长,让“小马”变“悍马”。以减少基层干部“指尖负担”为工具为实干扫障清场。严格控制微信群数量,各单位只保留1个主要工作通知群,并实行实名制进出制度,及时清除离开工作岗位的干部,其他工作群聊则事毕即清,防止工作群泛滥,促进基层工作从“群里吼”到“实地走”,真实全面了解基层减负实效和基层干部的切身感受。
多角位激励,焕发基层干事创业活力。加强政治教育培训。积极开展理论学习,念好党纪、国法、家规的“紧箍咒”;常态化开展廉政教育,观看警示教育片,照好反面典型的“照妖镜”;引导基层干部树立正确的权力观、价值观、利益观,过好诱惑的“火焰山”。2023年集中举办专业化能力提升班2期,观看警示教育片百余次。突出选人用人导向。切实选拔以人民为中心、为群众办实事、群众口碑好的干部,坚决抵制搞花架子、漠视群众疾苦、政绩观扭曲的干部,坚持人岗相适、以事择人原则,推动领导干部“能上能下”,以正确用人导向引领干事创业导向。全年共提拔10名在基层一线岗位上表现突出的优秀干部。鼓励干部敢作善为。坚持“三个区分开来”,完善基层干部担当作为的激励和保护机制。对干部的失误、错误进行综合分析研判,实行一人一档、一事一记,做到统一管理、动态测评。对受处分的干部不歧视、不打压、给机会,引导干部实现“有错”到“有为”的转化。2023年我区重新重用1名受过处理的干部。