2023年以来，涟源市坚持大抓基层鲜明导向，全面启动“四基三创”三年行动，着力夯实基础工作、完善基本制度、落实基本保障、提升基本能力，推动基层党建工作质量在创新、创效、创优中稳步提升。

　　统筹谋划，有序推进

　　着眼全局谋篇。采取“一年打基础、两年促提升、三年创品牌”三步走战略，制定三年行动计划，并结合不同领域实际，出台农村领域“整建提质”、城市领域“融城聚力”、机关领域“提标赋能”、两新领域“扩面提质”4个专项行动方案，形成“1+4”的总体布局。压实责任推动。组建工作专班，制定任务清单和考评细则，明确相关部门职责，建立“月总结调度、季讲评通报、年述职评议”调度考核机制，形成党委统一领导、部门齐抓共管、上下一体推进的“拳头”合力。突出典型引领。坚持“抓点示范、串点成片、连片成群”，打造“一带一路一圈”党建示范集群20个。建立“堡垒指数”“先锋指数”等考评机制，选树“担当作为好书记”10名、“五星堡垒”10个，营造争先创优良好氛围。

　　苦练内功，固本强基

　　强化队伍建设。做实村级党组织书记政治建设考察和“两委”班子及成员履职能力届中分析，纠正苗头性倾向性问题25个，撤换不胜任不称职村定补干部17名。强化集体经济。把发展村级集体经济作为“书记工程”，安排3000万元专项资金，大力做好“土特产”文章，邬辣妈成功申报国家级重点农业龙头企业，桥头河镇被认定为首批国家农业产业强镇。强化保障力度。坚决落实村（社区）运转经费刚性增长机制的同时，不断拓展保障范围和力度，组织支部书记每两年一次健康体检，率先将村副职基酬系数提升到0.9，与社区副职同等，为全市2552名村定补干部购买养老保险、小额团体险。强化教育培训。依托乡镇党校累计办班135期，培训11384人，组织市直机关、两新党组织书记200余人赴先进地区学习培训，助推基层干部业务能力再提升。

　　深度融合，争先创优

　　在农村领域，率先开发“三长制”工作数字化信息平台，形成快速反应体系，为群众提供微服务89000余次，解决路灯维修、安全隐患等其他事件2000余条，真正做到了“群众点单、三长报单、镇村派单、单结事了”。建立“碧水支部”38个、“碧水党小组”196个，以“党建红”引领“生态绿”，获中国水利报重点报道。鼓励引导“一镇一品牌”，涌现出“蓝田和”“白马头”“茅塘好代表”等各具特色的基层微治理模式。在城市领域，组织83个机关事业单位党组织与33个城市社区开展“共驻共建”，定期公示项目清单，解决共建共驻问题300余个。在机关领域，全面推行涟源“先锋行”系列实践活动，推动1.2万余名党员干部进社区，带动约11万余名志愿者常态化开展“万人大巡逻”活动，及时收集、发现、反馈、解决好群众身边的“关键小事”。在两新领域，推动党建与生产经营深度融合、互融互进，积极指导三一集团旗下的中源新材公司创建娄底市级“两新”党建示范标杆。