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某乡举资上百万,给其下一村的集体经济“配置”了一个种植项目。几年来,此项目年纯利仅1万元左右,还在一定程度上托了消费帮扶的福。
投资讲究投入产出率。按其利润水平,此项目要100年才能收回投资。且不论这个回报周期漫长得让人目瞪口呆,就市场风险而言,这类种植品种迭代很快,100年内,这个品种可能迭换了多少代?100年内,这个项目可能“死”过多少回?
有人认为,支出成本里包含了村民的劳务报酬,也是效益。但一个道理很简单:能为村民带来利益的项目,是求活水长流,还是昙花一现呢?
产业振兴是乡村振兴重中之重。但不少地方产业项目缺乏市场竞争力,往往“立起来”旋即“倒下去”。究其因,大抵如下:
其一,以行政思维臆想市场。在项目的策划、包装过程中,少数干部习惯将运用行政权力作为优先路径,通过整合扶持政策、产业资金等资源来生造项目,而不顾其市场可行性,凭自我认识甚至是自我认为主观想象一个市场存在。
其二,以强制手段干预市场。少数干部缺乏市场思维,习惯用行政权力搞行政强制。早些年的农业产业结构调整中,一些基层政府不惜毁掉农民原有作物来强制推行新的品种,往往不能适销对路,严重挫伤农民积极性、伤害干群关系,年长的农民至今心存芥蒂。
其三,以不良动机制造市场。少数干部背离产业振兴强村富民的根本宗旨,为了在任期内加速干出政绩,把产业项目当作迎候上级检查的盆景,不对项目的市场可行性进行深入考察和科学研判,导致资金、资源浪费。
历史不是任人打扮的小姑娘,被修饰的历史,终有一天会接受真相的批判。产业也不是任人打扮的小姑娘,“被振兴”的产业,终有一天会接受市场规律的鞭挞。
明明路径不明,却要抬腿闯路;明明眼中无的,偏要张弓放矢。少数干部打着“时不我待”的旗号,以有限的干部任期强暴鲜活的产业生命周期。
年前中纪委推出的反腐纪录片披露,贵州一厅级干部“不顾民生盲目举债上项目,导致政府债务风险不断激增”,投资数亿元的大型文旅项目遭遇烂尾,损失极大、影响极坏。
万物皆循其律。自然有自然规律,市场有市场规律。不敬畏自然,要遭漫天洪水泥石俱下的报复,党纪国法更不容;不敬畏市场,要遭血本无归民心失望的惩戒,党纪国法也更趋不容。
产业振兴必须依靠农民或企业主体,作为发挥主导作用、承担搭台职责的干部,必须敬畏市场,但敬畏市场首先要懂市场。干部如何懂市场?
其一,拥有市场常识。除国企经营管理者,干部虽不是经营主体不能直接搏击市场,但必须拥有经济学、产业经济、市场经济等方面常识。所谓“无知者无畏”,只有懂得基本原理和必备常识,才能不做莽撞事糊涂事。
其二,尊重市场规律。产业经济和市场竞争有其自身逻辑和运行规律,与行政工作各有其宗、各行其道,要树立产业的生命体意识,不能将行政思维嫁接于产业发展。
其三,增强市场意识。强扭的瓜不甜,还要烂。上马项目必须基于对市场规律的深刻洞察和精准把握,再作科学研判和严谨论证,不能基于找感觉、凭经验的“自我认知”,更不能想当然地陷入“自我认为”。
其四,能够驾驭市场。拥有市场常识、尊重市场规律、增强市场意识,才能有效驾驭市场。干部拥有驾驭市场经济的能力,不是作为经营主体去亲自操盘,而是在市场经济条件下,成功谋划、引进、发展可持续的产业项目,避免频频发生“上马”旋即“落马”、“速生”旋即“速死”的闹剧。