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近年来,耿马县孟定镇坚持点面结合、多措并举、精准施策,通过大力发展壮大特色优势产业、拓宽农民就业渠道、落实落细帮扶政策等途径,念好育产业、稳就业、强机制“三字经”,千方百计拓宽农民增收致富渠道。
孟定四季豆喜获丰收
壮大产业“实”字当头,激活发展致富动力。做好“菜”文章,让群众生活富起来。孟定镇依托充沛的热区资源、区位优势、口岸资源、自然风光等优势,大力发展以蔬菜为主导的“一镇一业”产业,建成“孟定蔬菜”基地14万亩、设施蔬菜大棚9000余亩,建成冷库45户。通过土地流转、农民变工人等方式,建立龙头企业筹资流转土地建设基地,形成“党支部+企业+基地+合作社+农户”的利益联结机制,带动1万余名群众就近到基地务工,每月可增加群众务工性收入3600元左右。目前,孟定豇豆、孟定茄子、孟定苦瓜、孟定辣子已获地理商标认证,每年外销蔬菜达40多万吨,预计产值达25.4亿元。做好“特”文章,让群众钱包鼓起来。认真落实“一村一品”抓龙头企业带动,积极推进传统产业提质增效,以“企业+合作社+农户”等模式,在山区半山区发展经济林果、蚕桑、魔芋、肉牛养殖等“小而精”的特色产业。建成沃柑基地2700亩、雪茄烟基地2850亩,完成魔芋种植6000余亩,扶持蚕桑种植1300亩,发展西门塔尔等肉牛1350头。在边境村大力发展种桑养蚕产业,积极探索“企业+合作社+基地+农户”的发展模式,采取“小蚕共育、大蚕分养”的方式,构建起了利益共享、风险共担的利益联结机制,形成了“村企融合、互助共赢”的产业发展格局。2023年蚕桑产业农业收入达6400万元以上,实现了产业发展和群众增收致富的双赢。做好“旅”文章,让群众收入多起来。依托区域资源、少数民族文化资源优势,不断擦亮孟定芒团景区、班幸独树成林风景区、情人湖、南汀河水岸花海夜市等乡村旅游名片,通过采取景区带动、“公司+农户”“合作社+农户”、整村推进等多种形式,有序引导村民参与乡村旅游开发,形成利益共享共赢模式。2023年孟定镇旅游收入达10.8亿元,乡村旅游从业人员412人,休闲农业和乡村旅游经营户84户,带动就业479人,带动农户增收316万元。
傣族手工造纸技艺传承人艾叶在制作白棉纸
安置就业“稳”字支撑,确保增收稳中有升。做优转移就业富农增收。聚焦为群众送岗位、促就业,进一步加强政企对接,切实摸清企业的招用工需求、条件等,组织“一站式”输送活动,以政府扶持引导方式打造有序化、产业化跨越区域劳务协作模式,使劳动力“点对点”输出到务工地。2023年共转移劳动力30555人,完成脱贫劳动力转移就业466人,带动群众增收突破8亿元。做优技能培训富农增收。聚焦“六大培训”工程,大力推行“订单式”培训模式,针对性开展建筑工、电焊工、种养殖等技能培训,让农民上岗就是熟练工人,进一步提高广大人民群众创收致富的技能本领。2023年共开展农民职业技能培训9期,培训农村劳动力714人。做实服务保障稳农增收。创建就业帮扶车间1间,吸纳当地群众就近就业42人次,人均增收1800至2500元。开发乡村公益性岗位262个,让“无法外出、无业可就”且有就业意愿的农户实现“家门口”就业。实施跨省交通补助、劳务补助政策落地,共发放跨省就业一次性往返交通补助433人43.3万元。
孟定芒团白棉纸文创产品(嵌花白棉纸扇)
聚力攻坚“强”字破局,打通持续增收堵点。强化人才支撑,引领群众增收致富。结合孟定镇产业发展特点和人才队伍建设需求,鼓励引导乡土人才带头发展特色种植、养殖、乡村旅游等产业,培育特色种养殖、农特产品、餐饮服务、非物质文化遗产等专业乡土人才8人,评选推荐“百名大师”5人。动员23个村(社区)地毯式摸排在外经商务工人员、专业技术人才、待就业大学毕业生等信息,按类别建立农村人才信息库并“量身定制”回引计划,纳入乡土人才信息库486人。做强村集体经济,带动村民共同致富。按照“一村一实体”的布局,聚焦产业布局和群众民生需求,大力发展产业带动型、资产租赁型、抱团发展型等村集体经济增收模式,采取“企业+村集体经济组织+农户”模式,建立稳定利益联结机制,鼓励有条件的村集体经济组织向村民分红,增加农民财产性收入。2023年,孟定镇23个村(社区)集体经济总收入达987.55万元,最高的村达142.7万元,经营性收入均在10万元以上,最高的村达49.09万元。强化政策保障,筑牢农民增收根基。在政策完善、投入保障方面持续用力,增强群众增收信心,落实低保、特困人员供养、临时救助、残疾人两项补贴以及老年福利等制度,确保符合条件的困难群众得到及时有效救助。
孟定镇举行泼水节盛大狂欢活动
许玲 (耿马县孟定镇人民政府)