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湘潭市委认真贯彻落实中央、省委部署要求,始终坚持问题导向,在规范村级事务上建机制、明责权、赋职能、破瓶颈,推动职权下放、力量下沉、资源下倾。
以上率下强责任。市委深入开展“心连心走基层·面对面解难题”活动,市委书记带头走基层、访民情、解难题,领办化解信访积案,解决一批村干部想解决长期没有解决的困难问题。市委常委会专题研究部署为基层减负和落实“十二个不得”等工作,出台精文减会“二十条措施”,大力开展文山会海等专项整治。2023年全市部门下发文件同比降幅26.93%;市级各类会议同比降幅14.12%,精简政务新媒体账号50%。
明晰责权抓落实。市委、市政府制定出台《湘潭市村级组织工作事务、机制牌子和证明事项指导目录》,明确村级准入事项、协助事项、不承担事项。推进落实“三长制”工作,全域建立基层治理体系,健全上传下达、闭环处置机制。湘潭县大力开展门牌清理整顿工作,取消乱挂牌、滥挂牌1.35万块。湘乡市出台《为基层减负十条措施》,大力开展议事协调机构精简整治。
动真碰硬抓整改。深入开展规范村级事务靶向治理,市委出台《关于切实精简文件、规范会议活动组织实施整治形式主义官僚主义具体措施》等文件,建立督查考核备案制度,全市性会议审批制度,整治多头考核、层层开会等形式主义问题。韶山市出台《市级层面督查检查考核计划清单》,2023年“督检考”事项同比下降29%。岳塘区严格执行精文简会要求,2023年全区“两办”发文同比下降25%,区级会议同比下降14.5%。
改革赋能抓创新。湘潭市深化政务服务综合改革,整合“一件事一次办”事项231项。创新片区组团发展模式,集体经济过百万元村实现倍增,达到60个。组织赴浙江、长沙、青岛开展乡村振兴、基层治理示范班培训、观摩交流,全面推进全市70家乡镇(街道)党校建设,出台村干部培训课程清单,开展全覆盖轮训培训。雨湖区学习借鉴“枫桥经验”做法,探索实施基层扁平化治理改革,推动乡街干部力量下沉,畅通问题处置渠道,着力打造基层治理新格局。