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(上海智慧党建网)虹口区广中路街道辖区内老旧居民区多、老龄化程度高、人口密度大,受制于客观条件制约,各类矛盾纠纷层出不穷、各式投诉求助屡见不鲜。今年,街道整合矛盾化解资源,通过问题联治、矛盾联议、机制联建,实现同题共答,探索群体性矛盾化解之路,提升矛盾化解效率。
上下联动,构建多元联治格局
广中路街道坚持党建引领,构建“党建+网格”的管理体系,形成上下联动、多方参与的治理格局。建立街道层面矛盾纠纷综合调处大平台,把化解矛盾纠纷列为街道年度平安建设重点工作,每周跟进矛盾纠纷的最新进度,形成平安办牵头、应急办、管理办、城运中心、城建中心和综合行政执法队等相关科室共同参与的格局。遵循网格治理理念,发挥居民区党总支属地优势,推动矛盾纠纷排查力量下沉,发挥楼组长、楼组党员的“桥梁纽带”作用,及时了解群众所思所想,及时化解群众矛盾纠纷,推动网格化管理往实里走。
机制联建,奠定矛盾化解刚性基础
引入“三所联动”机制。今年起,街道探索将三所联动工作与街道全域网格化治理深度融合,信访案件和群体性纠纷一并纳入“三所联动”化解范畴。针对疑难复杂矛盾纠纷,街道多次组织三所联动专题协调会,依托律师事务所的法律背书努力让居民的诉求得到法理和情理的“专家会诊”,以明晰的法理推动矛盾化解,疏导社区矛盾、夯实社区治理。强化溯源治理机制,建立“综治中心+城运中心”双平台共融。街道将12345市民热线中涉及社区邻里纠纷、多次投诉无法解决的案件并入“三所联动”机制,列入调解范围。街道聚焦辖区内人民群众关心的“急难愁盼”,24小时跟进矛盾处置状况,每日形成动态信息,依托矛盾纠纷联席会议机制,实现“居委吹哨、部门报到”。
联商联议,柔性回应群众诉求
勤走访、听民意。街道和居民区党总支通过座谈会、集中走访、个人走访等形式了解居民想法,与居民保持良性沟通。居民区党总支书记与居委干部定期到居民家中走访、宣传解释相关政策。面对面、广交流。街道主动跨前搭建“家门口”的议事平台,打通矛盾调处“最后一百米”。凡涉及居民群众切身利益的重大项目,街道均牵头组织矛盾协调处置会,充分征集居民意见。居民区党总支更是充分利用党组织的凝聚作用,从党员入手,以组织党员活动为切入口,通过多次面对面,敲开居民的“房门”,打开居民的“心门”,不断缔结居民群众的感情纽带,增强获得感、认同感,化居民群众的认同感为对基层党组织的“向心力”,从而提升社区治理成效。