全国组织部长会议强调，要突出增强党组织政治功能和组织功能，提升以党建引领基层治理水平。基层治理是国家治理的重要基石。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，推动党建引领基层治理，要在增强基层党组织的“两个功能”上下功夫。

　　增强政治功能，提升基层治理“引领力”。政治属性是党组织的根本属性，政治功能是党组织的基本功能。基层党组织的政治功能强不强，关乎党的路线、方针、政策能否在基层落地生根。要把党的全面领导落实到基层治理的全过程和各方面，健全村党组织领导的村级组织体系，严肃党内政治生活，扎实开展教育培训，引导各级党组织和广大党员干部加强政治理论学习，始终把“两个维护”作为最高政治准则，不断提高“政治三力”，深刻领会党中央提出推进国家治理体系和治理能力现代化重要战略部署的重大意义，确保基层治理在党的领导下始终沿着正确方向健康发展。

　　增强组织功能，提升基层治理“号召力”。习近平总书记指出：“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”。要坚持一切工作到支部，巩固拓展“规范化建设示范党支部”创建工作成果，持续加强乡镇、村寨、国门口岸等基层党组织标准化规范化建设，加强基层党组织带头人队伍培养，确保基层党组织在社会治理过程中说话有人听、干事有人跟。

　　总之，党建引领基层治理，要牢牢把握增强“两个功能”的内涵要求，加强党的全面领导，坚持组织路线服务政治路线的基本定位，树牢宗旨意识、坚持人民至上，突出问题导向和目标导向相统一，分类别具体指导、分领域统筹推进，有力推动党的领导优势转化为治理效能。

　　张建平（红河州委组织部）