欢迎访问 组织法治网!
近年来,鄂尔多斯市鄂托克前旗把发展壮大农村牧区集体经济作为全面推进乡村振兴、促进共同富裕的重要抓手,按照“党建引领、多元联动、优势互补”原则,聚焦强统筹、重保障、严管理,着力采取多级联动、多方保障、多措管理等举措,凝聚共建合力,铺就集体经济多元发展路径。
多级联动,广植集体经济“摇钱树”。鄂托克前旗充分发挥各级党组织引领作用,以“多元发展集体经济”为总体思路,旗委、镇党委、嘎查村党组织深入挖掘地域发展潜力,形成村级自主发展1.0、镇级聚力延链2.0、旗级统筹强链3.0“三个版本”协同推进之势。嘎查村党组织“一村一策”发展特色设施种养殖业、闲置资源租赁以及劳务服务等村级产业,并大力培育主导产业,形成了洪山塘香菇、拜图绒山羊等特色农畜产品,实现村级集体经济项目遍地开花;各镇党委从延伸产业链出发,聚焦发展农畜产品深加工、建设融合产业园等路径,组建众一润丰、海禾、鸿成、昂鑫4家镇投公司,打造形成昂素镇高标准肉羊养殖园区、城川镇集体经济产业园等21个集体经济园区,实现镇级集体经济项目中坚支撑;旗委立足发展大局,统筹规划产业发展蓝图,用好用活资金、政策支持,形成新能源产业、智慧农牧业、规模化肉羊、肉牛养殖业等特色产业布局,成立旗属国企惠民乡村产业发展有限公司等旗级产业发展公司,建设优势产业集群,实现旗级集体经济项目升级“蝶变”。
多方保障,撑起集体经济“致富伞”。鄂托克前旗积极构建乡村振兴联动责任体系,充分发挥多部门资源保障作用,建立集体经济联席会议制度,统筹用好发改、财政、民委、农牧、林草、教体、乡村振兴等部门多元资源,全方位解决集体经济项目手续办理、资金短缺、建设落地等问题,着力破除土地、资金等要素制约,2023年,按程序扶持中央、自治区集体经济项目3项,旗级设立500万元扶持资金扶持集体经济项目13项,协调土地审批手续16宗,为项目建设保驾护航。同时,不断夯实帮扶力量,开展“百名干部下基层、百名人才进农村”和“党建项目定题夺标”行动,整合包联单位、各镇、专家人才等多元力量,下沉干部120人和各领域专家人才227人,开展服务活动600余场次,助推集体经济高质量发展。
多措管理,结好集体经济“幸福果”。鄂托克前旗坚持向运营要效益,以管理促发展,采取“提前谋划、适度规模、动态管理”的项目库建管原则,形成自下而上逐级筛选报审、自上而下分层把关论证的严谨程序,成立项目专家评审团,全力把好项目“入口关”,切实提高集体经济项目科学性和合理性。研发运行集体经济决策分析平台,推行线上集体经济项目开复工、项目总投资、全年完成投资额、项目手续办理情况“四张清单”全周期调度机制,定期跟踪协调、调度督查,推动项目早建成、早投产、早见效。坚持运营管理市场化,通过招聘职业经理人、镇投公司“代管”等方式,推动村级集体经济组织经营机制向运营市场化、管理职业化转变,建立嘎查村资产负债、现金流量、利益分配“三张表”,全面规范村级财务和“三资”管理,算好、算准、算实集体经济投入产出账,最大限度发挥资产效益,规避资金、资产流失风险,为集体经济全面发展壮大蓄势赋能。(鄂尔多斯市鄂托克前旗委组织部)
[责任编辑:孙慧南 校对:李晓艳]