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2023年以来,墨玉县认真践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,深化运用“四下基层”制度,紧盯群众信访诉求,用心用情化解矛盾,让稳定和发展成果惠及各族群众。
在充实一线力量上做“加法”。坚持组织体系和工作力量直达基层,认真践行“一线工作法”,落实县级领导包乡联村、乡镇班子成员包村联户、机关(驻村)干部下沉网格包户的三级包联体系,明确县级领导和县直部门主要领导每月至少带案下访、现场办公不少于1天,乡镇机关干部三分之二时间在村工作。充实基层力量,将全县划分为网格,将下沉力量、驻村干部、“两委”班子成员和党员中心户混合编组,完善“网格发现、村社接报、街乡吹哨、部门报到”工作机制,对信息线索、问题隐患、矛盾纠纷、困难诉求全面分析研判,实现“人在网格走、事在网格办”。
在化解存量上做“减法”。强化关口前移、延伸服务触角,采取主动接访与带案下访相结合,严格落实县乡村三级书记接访机制,实施“疑难信访攻坚行动”,对历年来信访积案和群众困难诉求,分类建立台账,明确责任领导、责任部门、办结时限,实行动态销号。制定《县级领导和县直部门信访大厅轮流坐班接访工作机制》,提前公布县级领导接访时间、接访地点,联合接待来访群众,全年现场化解信访诉求91条。制定《墨玉县党政领导包案化解信访案件机制》《墨玉县县级领导包联疑难复杂信访案件责任清单》,将群众反映强烈、时间跨度长、久拖未决的信访积案重点化解,做到案结事了、息访息诉。
在提升质效上做“乘法”。定期召开县乡信访联席会议,建立县乡村三级矛盾调解中心(室),推行“一站式服务、一条龙接访、一揽子解决”模式,整合司法、公安、信访、民政、人社、教育、妇联等部门入驻县群众服务中心,设立接诉即办、信访接待、法律援助、劳动仲裁、婚姻服务等“10个服务平台”,对各类事项无差别受理流转,实现群众矛盾诉求调解“只进一扇门、最多跑一地”。组织法院、检察院、群众办、妇联、信访局、民政局等部门,每周下沉一线,与乡镇(街道)形成合力,对疑难复杂诉求进行攻坚,及时化解。
在强化源头治理上做“除法”。全面推行“接诉即办”,推行人民调解、司法调解、行政调解相结合的“三调联动”工作机制,建成19个乡镇法官工作室,426个村(社区)人民调解委员会,引导群众非诉方式化解矛盾、解决纠纷,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,促进矛盾纠纷源头化解,全年信访总量同期下降19.9%。