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东安县坚持以一域服务大局,锚定“三高四新”美好蓝图,牢牢把握“六大战略支点”部署要求,不断完善县委统一领导、组织部门牵头负责的考核工作机制,坚持“五动”并举,舞动绩效考核“指挥棒”,激励干部干事创业、担当作为。
坚持重点推动
悉心毕力抓考核
考核指标设置差异化。按照人口数量、地理位置、区域面积、基础设施等数据科学设置考核指标,将乡镇分为A、B两类进行考核;按照承担的市考指标任务及县内工作任务类别将县直单位分为四类进行考核。在考核事项中,根据县直部门和乡镇的职能,在考核标准分数上进行差异化设置。
考核责任分解精细化。按照“只考实、不考虚”的原则,科学制定市对县绩效考核任务责任分解表,明确各考核指标任务、分值、牵头责任单位、县级领导、主要领导、分管领导、联络人及相关责任单位。
考核进度更新常态化。县委考核办每月通报党的建设、高质量发展、重点任务等5项考核指标进展情况,每月调度拟争取国务院、省政府真抓实干督查激励表扬事项情况,每月统计上级通报表扬和批评情况,每月交办“短板指标”督办和“优势指标”争取任务。
坚持考评拉动
精准发力抓考核
季度考核亮重点。坚持“考少、考精、考重点”,重点工作推进到哪里,季度考核就跟进到哪里。季度工作动态考核聚焦“全年性工作+时节性工作”双向发力,推行“10+X”考核,在评价指标设置上,既包括乡村振兴、安全生产、重点项目建设等全年性工作,也包括企业招工等时节性工作。
季度排名亮绩点。在每季度结束后的一周内,对15个乡镇季度工作动态评价指标进行考核排名,对排名前三的乡镇亮“奖牌”,对排名靠后的乡镇亮“黄牌”,对排名末位的乡镇亮“红牌”,营造“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的比学赶超热潮。每季度考核结果公布后,由乡镇党政领导班子对县直单位季度工作进行测评,通过双向测评,确保季度工作动态考核结果的真实性和准确性。2023年,9个乡镇被评选为考核先进工作单位,3个乡镇被评选为特别贡献单位。
季度点评亮弱点。在每季度结束后的次月中旬召开全县乡镇季度工作动态考核点评会,对上季度工作动态考评结果进行总结。通过季度点评,对乡镇存在的问题及弱点不回避、不遮掩、不避重就轻,倒逼乡镇自加压力、增强动力、激发活力。3个乡镇、2个县直单位在每季度的点评会上作表态发言,2个县直单位作书面说明。
坚持跟踪促动
传导压力抓考核
“细”字为先抓统筹。建立“周报告、半月调度、月分析、季通报”的调度机制,以月为时间节点,将短板指标和市“预警”指标按照基础型、协调型、投入型三类划分,及时督促责任单位,确保“预警”指标和工作滞后的情况早发现、早提醒、早督促、早整改。
“密”字为要抓调度。按照“一季度奠基、二季度攻坚、三季度提升、四季度冲刺”的工作思路,县委常委、组织部部长领衔推进绩效考核工作,每月召开1至2次领导小组会议,累计召开会议25次,对标对表考核指标数据,盯紧盯住考核重点难点,补齐补牢考核短板弱项,推动绩效考核工作落实落细落地。
“严”字为底抓短板。出台《东安县关于市对县绩效考核工作问责办法》,县委书记专题办公会专题调度,累计下发36次交办函,将67项次指标内容交办至涉及短板指标的12个职能单位,明确整改内容和时限要求,逐项销号。
坚持部门联动
形成合力抓考核
全力以赴“固底板”。县委考核办每月会同发改、统计、商务、科工等部门,加强对重点指标和落后指标的跟踪监测、科学调度、分析研判。县级领导每月组织分管县直单位对负责指标开展专题会商研讨,准确、客观地进行指标日常评估。
瞄准弱项“补短板”。坚持问题导向,县委考核办定期组织46个考核牵头单位开展自查剖析;定期召开专题会议分析研究绩效考核工作存在的问题,建立问题整改“任务+责任+措施”三张清单,全力抓好整改。
齐心协力“锻长板”。按照“前端巩固、后端发力”思路,在做实做优做强工作的同时,积极向中央、省级主流媒体进行推介。2022年以来,铁塔视频监测工作在央视新闻频道《朝闻天下》播出,高标准农田建设工作在央视农业农村频道《中国三农报道》播出;医保经办服务“五化”“五办”入选国家医疗保障局典型案例。
坚持结果驱动
持续用力抓考核
考核结果与评优评先相挂钩。明确在争取国务院、省政府真抓实干督查激励成功,获得党中央、国务院、省委、省政府的书面表彰,牵头负责“发展六仗”“优化营商环境”“重点项目建设”获得市对县绩效考核优秀等次的单位,均可直接认定为年度县绩效考核优秀单位。
考核结果与选拔任用相挂钩。坚持“能者上、庸者下、优者奖、劣者汰”的用人导向,在乡镇季度工作动态考核设立特别贡献奖,对在绩效考核中作出突出贡献的同志,优先提拔重用、晋升职级。2023年,77名实绩突出的干部得到提拔或进一步使用,310名实绩突出的干部晋升职级。
考核结果与治庸治懒相挂钩。在绩效考核工作中对全市、全县造成影响的单位,对单位的主要负责人、分管副职进行组织处理,分管副职作表态发言,取消单位领导班子成员评先评优资格。2名乡镇领导班子成员因绩效考核工作落后被组织处理,3名乡镇主要负责人、5名乡镇领导班子成员作表态发言。