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近年来,新宁县围绕“考什么”、“怎么考”、“怎么用”,持续优化考核指标、改进考核方式、突出结果运用,发挥考核“指挥棒”“风向标”作用,有效推动县域经济社会全方位高质量发展。
聚焦“考什么”,突出一个“实”字
坚持考核服务大局。紧扣上级决策部署、中心工作,将省、市任务完成情况、推动高质量发展的实际表现和工作实绩作为目标责任考核评价的重要依据。构建差异化考核指标体系。围绕全县中心工作和重点任务,分解细化考核指标,调整优化分值配比,除共性指标外,根据县直机关与乡镇的差异性,综合考虑不同部门的不同职责和业务特点,还分设个性指标、突破项、加扣分项、提升等次项和否定项5个“X”指标,构建科学可行的多维度考核体系,实现了“考什么”和“干什么”的有机统一。指标设置突出考核实绩。一方面,建立考核指标准入机制,严控领导批示、发文开会、督查检查类指标,严禁设置成立机构、增加编制、宣传类信息类指标,坚决剔除不符合基层减负要求指标。另一方面,调整高质量发展、重点任务两项指标考核权重,用指标权重突出考核重点,以考核重点推动重点工作发力。
聚焦“怎么考”,突出一个“准”字
把考核考在“日常”。成立党的建设、高质量发展、约束激励、综合评价4个绩效考核工作专班,完善“查找问题--分析研究--限期整改--销号总结--回头看”闭环管理专班运行机制,加强对落后指标的督导督办和监测预警,以台账管理、定期调度、定期通报、现场督办等方式,对存在责任落实不到位、成效不显著等问题的单位,及时跟进提醒、督办,引导全县上下将工作干在平时、比在平时、考在平时。紧盯考核“短板”。坚持以考核促提升,对短板指标、问题指标实行“周分析、旬督办、月调度、季通报”调度机制,对当前经济社会发展堵点难点重点问题、群众牵肠挂肚的民生事项等,采取点对点穿透式督导督办,对进展缓慢的,及时跟踪、限期推进,确保各项指标落实落细落地。将“探头”放到现场。以文字资料检查为辅,坚持在现场看、一线听,深入基层和干部群众当中,看工作目标有没有完成,工作安排有没有落实,工作难点有没有解决,树立重实干、重实绩的考核导向。
聚焦“怎么用”,突出一个“真”字
明确考核奖惩制度。结合新宁县发展实际,出台县直、乡镇绩效考核办法,制定详细的绩效考核加减分规则;制定《新宁县绩效考核奖惩暂行办法》,全过程明确绩效考核奖惩规则,鲜明树立“有为者有位、优秀者优先、吃苦者吃香、实干者实惠”的选人用人导向。突出正向激励,把绩效考核工作纳入县委、县政府督查督办的重要内容,纳入组织部门考察领导干部拟任人选和领导干部职级晋升考察内容。将绩效考核与干部个人年度考核挂钩,考核结果作为提拔、进一步使用、职级晋升和评先评优的重要依据。强化反向问责,根据绩效考核结果,差异化核发绩效奖金,对专项考核中表现不佳的责任单位和主要负责人、分管领导予以扣分,视情节取消评先评优资格,一年内不得提拔任用、进一步使用和职级晋升,同时对被评为不合格的单位主要负责人进行约谈或诫勉、单位下一年度考核优秀等次比例适当下调。2023年以来,已根据绩效考核情况进一步提拔使用13人,约谈或诫勉谈话10人,年度考核因绩效成绩问责否决评优6人,通过将考核结果与干部的“面子”“票子”“位子”直接挂钩,树立“激励先进、鞭笞后进”的鲜明导向,有效激发全县干部干事创业热情。