2023年，对重庆而言，是意义非凡的一年。

　　“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动。”这一年，3400万巴渝儿女一道拼、一块干，在厚植优势中增强发展胜势，取得了主要经济指标争先进位的好成果，交出了党建、经济、平安、改革、创新、生态、文化、民生“八张高分报表”。

　　立定过去，是为了更好地瞻望未来。

　　重庆拥有超大城市规模、产业发展迅猛、创新活力迸发、交通枢纽发达、发展空间广阔、宜居宜业宜游、营商环境优良等优势，是企业投资兴业的沃土，是人才大展身手的舞台。只要保持强大的战略定力，紧紧抓住发展的重要战略机遇期，就能将各类优势不断转变为现代化新重庆建设的胜势，从而创造更新更大的发展奇迹。

　　站在新起点

　　从禀赋优势到创新优势

　　“优势”这个词，大多数人都耳熟能详。谈到经济社会发展，人们总会问一问，这个地方所具有的资源禀赋是什么？优势有哪些？

　　认清优势，找准位置，实质上就是一次深化自我认知的过程。

　　重庆区位优势突出，是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，也是长江上游生态屏障的最后一道关口，依托长江黄金水道、中欧班列、西部陆海新通道等，构建起对外开放的立体通道体系；

　　产业基础扎实，拥有全国41个工业大类中的39个，2022年规模以上工业企业实现营业收入2.8万亿元，汽车生产能力居全国前列，笔记本电脑年产量全球第一，现代化产业体系加快构建；

　　生态环境优良，地处北纬30°，山环水绕、江峡相拥，是全国35个生物多样性保护优先区域之一，2022年空气质量优良天数达332天，全市森林覆盖率达55.04%……

　　“我认为重庆最大的优势是作为直辖市的体制优势，这也是重庆区别于其他城市的地方。”重庆市政协副秘书长王济光称。党的十八大以来，习近平总书记两次亲临重庆视察指导，多次对重庆工作作出重要指示批示。政治地位高意味着更高的城市影响力，重庆既可以更容易争取到国家政策和资金等方方面面的支持，也更容易利用影响力吸引投资。

　　踏入新征程，重庆在市委、市政府的坚强领导下，逐渐形成拥有超大城市规模、产业发展迅猛等新优势。

　　察势则明，用势则强。

　　“优”与“胜”，一字之差，乍一看离得很近，实则不然。优势，是发展阶段的“先天禀赋”，但这种禀赋绝非一成不变，反而会随着时间、环境、对象物的变化发生变化，甚至衰减。一个地区能否保持持续的竞争力，关键要看能否化优势为发展胜势，实现从禀赋优势到创新优势的跨越。

　　厘清优势更要抓准问题。

　　2022年12月21日，市委六届二次全会召开。于重庆而言，这是一个十分重要的时间节点。全会对标对表党的二十大精神，系统谋划新时代新征程新重庆的宏伟蓝图，为推进中国式现代化的重庆实践定下主脉络、绘出路线图、明确时间表。

　　大笔如椽，绘出新重庆；令出行随，干出加速度。

　　站在新起点、面对新任务，重庆坚持问题导向，重点聚焦巡视、审计、督查、生态环保督察、安全生产和自然灾害、网络舆情、群众信访、平安稳定等领域的重大问题，建立“八张问题清单”工作机制。广大党员干部细化工作举措，科学制定具体实施方案，一步一步把“路线图”变成“施工图”“实景图”，不断把重庆优势转化为发展胜势，大踏步走向未来。

　　制定新政策

　　城市新活力不断释放

　　2023年12月16日至17日，重庆国际人才交流大会召开。

　　在两天的会期内，来自42个国家、地区和国际组织的重要嘉宾和专家人才汇聚一堂，紧扣“才聚新重庆·共创新未来”主题为重庆建言献策。

　　国才会的召开，彰显了重庆全面实施科技创新和人才强市首位战略，加快建设西部人才中心和创新高地，聚力营造最优人才生态的力度。国才会期间，重庆推出了“新重庆人才贷”“新重庆人才险”等金融服务，全方位保障人才在渝发展。

　　“包括科研经费在内，重庆对人才的支持力度很大。”北京大学重庆大数据研究院博士后邹程龙感慨道。

　　得益于政策支持和人才生态，2023年5月，从北京大学博士研究生毕业后，身为湖北人的邹程龙既没有选择回到家乡，也没有留在东部沿海地区，而是“落户”山城，探索人工智能在工业制造领域的运用，“重庆是制造业重镇，我想通过科学的方法赋能传统产业提档升级，优化生产流程，提高生产效率”。

　　邹程龙的“落户”只是重庆以政策吸引人才的一个缩影。回看2023年，重庆各领域政策支持力度不断加码——

　　在巫山，有一群“水医生”，他们每月上旬会对水质开展手工监测，上、中、下旬开展水质巡查及预警工作，每年获得手工监测数据1万余个。

　　这是重庆全力守护长江水生态安全的重要举措之一。

　　“‘一江碧水出巴渝’是重庆的承诺。”重庆市发展和改革委员会长江处负责人吴文彪称，重庆全面落实河长制、湖长制，2023年，全市1.83万名河长累计巡河71万人次，处置问题3.2万个；研究制定《重庆市河流生态流量监督管理办法（试行）》，在全国率先发出首张生态流量调度令等，“我们将继续加快筑牢长江上游重要生态屏障，努力在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用，为更好支撑和服务中国式现代化贡献重庆力量”。

　　在招商引资方面，重庆出台强化招商引资19条举措，要求领导干部特别是“一把手”亲自招商、带头招商，督促推进重大项目落地。

　　“各级主要领导带头招商引资，就是为了进一步加强投资对经济增长的中长期拉动作用。”城市化与区域创新极发展研究中心秘书长、重庆大学社会科学部副主任姚树洁表示。

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　　乘着政策的“春风”，重庆不断拓展新空间、释放新活力。

　　建立新机制

　　巴渝大地处处皆赛场

　　寒冬腊月，巴南区惠民街道胜天村洋溢着收获的喜悦。

　　“我这个月又领到了屠宰场发的3000多元工资，另外还得了几百元的考核奖金，在家门口就业，上起班来很有干劲。”在韵新屠宰场务工的胜天村村民杨泽祥拿着一摞钱，喜笑颜开。

　　村“两委”班子成员成就感十足——2023年，在他们的努力下，胜天村先后招商引进三医草庐、韵新屠宰场、三月半草莓园等优质项目，村集体经营性收入超70万元，真正带动村民的“钱袋子”鼓了起来。

　　村民生活有奔头，村（社区）干部工作有动力，其背后正是巴南区“党建引领·百村振兴”赛马比拼机制的促使。

　　优势变胜势，落脚点在人，在一鼓作气勇争先、乘势而上抓攻坚的精神状态。

　　市委六届二次全会强调要创新机制，建立区县委书记和部门一把手例会、争先创优赛马比拼、服务基层服务企业服务群众、领导班子运行评估和群众口碑评价、最佳实践分析和典型问题案例复盘五项机制。

　　一股新风迎面而来，一股压力也随之而生。

　　2023年，巴南区全面启动实施“党建引领·百村振兴”行动，将赛马比拼机制融入其中，从农村基层党组织建设质效、村级集体经济发展、农民增收致富、农村人居环境整治、“巴适小院”创建5个方面进行考评打分，形成子榜单。

　　“在街道层面每季度也会组织赛马比拼。”惠民街道党工委书记叶奇称，“考核成绩作为年度考核的依据，并且设立奖惩制度，比如年度考核一等奖将比三等奖多7500元的资金奖励机制；如果连续两年排名靠后，将实施末位淘汰机制。”为此，惠民街道还建立了“惠来人才蓄水池”，以便补上空位。

　　赛马比拼之下，巴南广大党员干部动力十足，胜天村连续多次在街道考核中勇夺第一，惠民街道也荣获巴南区“党建引领·百村振兴”第三季度赛马比拼榜第一名。

　　“经过一年多的深入实践，各村创新方法、积极探索，初步构建起‘党委政府主导引导、村集体和农民投入相结合、社会力量积极支撑’的格局，探索出一条具有巴南辨识度的党建统领城乡融合、带动乡村振兴的新路子。”巴南区委书记何友生称。

　　其他区县也不甘落后——

　　永川区持续推动全领域全赛道赛马比拼机制。“通过‘同场比拼、现场点评’的方式，晾晒成绩、分析问题、总结经验、交流学习，进一步激励先进、鞭策后进，推动比学赶超、争先创优成为新常态。”永川区委组织部部长胡川称。

　　垫江县积极构建城市化功能区、农产品主产功能区和农文旅融合功能区“三个功能区”。“‘三个功能区’遵从自然规律、突出特色发展，统筹了生产、生活、生态。这就是赛马比拼的‘主战场’，等不得、慢不得，必须唯实争先打好‘主动仗’。”垫江县相关负责人称。

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　　如今，围绕“八张问题清单”“八张报表”和“五项机制”，“在状态”成为重庆广大党员干部工作的新常态。

　　应用新场景

　　数字赋能“点亮”发展引擎

　　走进长安汽车两江智慧工厂冲压二车间，5台高速全自动冲压机以每分钟15次的节奏运转，一张板料送入冲压模具的“大嘴”，拉延、切边、整形、冲孔、翻边一气呵成——短短4秒钟，一块汽车引擎盖的内板就已成型。

　　紧接着，冲压件进入焊接车间，一排排机械臂灵活舞动，对零部件进行自动化焊接。

　　“我们车间自动化程度达92%，能在一条生产线上同时完成4个车型、7款车的一键交叉生产！”长安汽车两江智慧工厂二厂区焊接车间工艺主管刘磊介绍。

　　优势变胜势，数字化是突破性抓手，能促进各领域工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑。

　　“推动数字化发展是一项系统工程，涉及各方面各领域各环节，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形成协同推进的强大合力。”市大数据应用发展管理局党组书记、局长代小红说。

　　重庆高度重视数字重庆建设整体部署，多次召开重要会议研究推动各方面工作：2023年4月25日召开数字重庆建设大会，提出加快建设“1361”数字重庆建设整体构架；同年7月27日、10月31日召开数字重庆建设推进会，进一步动员、部署、培训。

　　紧扣“数字化”这一突破性抓手，重庆加“数”前行：大渡口区引进定位为“人工智能+大数据”绿色智算中心的重庆华韶智算中心项目，积极培育大数据智能化产业集群；渝北区通过持续实施软件信息服务业“满天星”行动计划，优化完善“芯屏端核网”全产业链、“云联数算用”全要素群、“住业游乐购”全场景集……

　　据统计，2023年前三季度，全市软件业务收入增长14.1%，数字经济增加值占GDP比重突破45%。

　　在政务服务方面，重庆投用了“渝快办”“渝快政”以及多个基层智慧治理平台，并推出包括新生儿出生、大学生创新创业、二手房交易与水电气联动过户等“一件事一次办”集成服务60项。

　　“我本来以为手续多，要跑好几个部门，没想到一趟就搞定了。”对于“一件事一次办”集成服务，武隆区的个体工商户陈绍淑赞不绝口。

　　原来，55岁的陈绍淑准备办理退休手续，她专门咨询了几个退休多年的老朋友，老朋友告诉她手续比较繁杂，但等陈绍淑到武隆区政务服务中心时，才知道只需通过“渝快办”平台的企业职工退休“一件事一次办”板块提交相关材料即可。

　　“当前的重庆，正坚定自觉把数字化转型作为赢得优势、赢得主动、赢得未来的战略之举，奋力打造引领数字文明新时代的市域范例，汇聚数字重庆澎湃势能，以数字化引领开创现代化新重庆建设新局面。”代小红称。

　　见到新成效

　　满载信心再出发

　　“打卡”夜幕下的千厮门嘉陵江大桥，探寻重庆版“千与千寻”；到解放碑下聆听跨年钟声，放飞“心愿气球”……今年元旦，重庆文旅热度居高不下。

　　人气旺，消费兴。

　　据统计，元旦期间，全市节日市场消费总额比去年同期增长9.8%，较2019年同期增长13.2%，迎来“开门红”。

　　市发展改革委一级巡视员赵宝权认为，重庆经济社会发展具有韧劲和潜力。2023年，重庆面临诸多战略机遇、政策机遇、市场机遇，促进重庆在更大空间、更深层次、更高水平参与和服务构建新发展格局。

　　事实也正如其所言。2023年，重庆地区生产总值首次突破3万亿元大关，走出了一条“波浪式发展、曲折式前进”的向上成长曲线。

　　不仅如此，2023年，重庆亮点纷呈：

　　与四川携手实现更大突破：成渝地区双城经济圈建设“一号工程”见成效，重要增长极和新的动力源作用逐步显现，248个川渝共建重大项目完成投资4138.4亿元、年度投资完成率达120.1%；

　　“33618”现代制造业集群体系提速建设：全市三大主导产业集群发展稳步向好，预计全年智能网联新能源汽车产业增加值增长10.5%，其中新能源汽车产量增长37%；新一代电子信息制造业中功率半导体及集成电路、传感器及仪器仪表增加值分别增长18.9%、12.8%；先进材料产业增加值增长11.5%；

　　对外开放的大门越开越大：西部陆海新通道网络覆盖全球120个国家和地区的486个港口，开放型经济发展质量不断提升，中西部国际交往中心加快建设；

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　　声声号角催动成势见效，争先进位的数据之下，新重庆发展势头强劲有力。

　　“现在社会各界很看好重庆，这片热土未来可期。”王济光认为。

　　风起两江涌，云动山城新。信心，就是最好的动力。

　　新重庆开局这一年，凝聚了3400万巴渝儿女的辛劳，重庆“新”意满满；接续跑好下一程，带着3400万巴渝儿女的信心，新重庆必然乘着胜势，欣欣向荣。