基层治理是国家治理的基石。近年来，北京市大兴区魏善庄镇将“加强乡镇便民服务和社会工作服务”放在重要位置，多措并举推进社会工作服务站建设，汇聚专业社工力量，助力基层治理，打造“一村一社工”服务模式，动员群众参与，探索出一条“党建+社会工作”的基层治理新路径。

　　魏善庄镇创新“‘魏’民解困，‘善’爱互助”服务理念，将“五社联动”引入农村，构建“1+N”（1个镇级社会工作服务中心，N个社会工作服务项目）社会工作服务体系，精准对接群众需求，打通服务群众“最后一米”，有效提升服务质量。截至目前，全镇已建成村级社会工作服务站35个、社区社会工作服务站6个，覆盖率100%。两年来，开展民生保障、社会救助、基层治理等活动310余场，覆盖人群1.6万余人。

　　坚持党建引领，推动多方主体协同共治。切实发挥党组织作用。坚持党委领导、党组织带头、社会组织协同、群众广泛参与的模式，发挥基层党组织桥梁纽带作用，依托“四级联包”（处级干部包片、机关干部包村、“两委”成员包街巷、普通党员包户，负责政策落实、矛盾化解、问题收集、村社事务运行）工作机制，动员引导社工、志愿者、自治组织等力量积极参与社会事务，通过“三问于民”（问政于民、问计于民、问需于民）调研、党员承诺践诺（村社“两委”干部、普通党员制定承诺事项，接受群众监督）等创新举措，充分收集群众生活需求，精准对接群众关切诉求，并纳入年度重点工作和重要民生实事项目，推动精准落实。

　　激发多形式志愿服务。以村社“两委”、党员为主体，成立44支志愿服务队、培育281个社区社会组织，驻村社工同步组织精神文明宣传教育引导活动，带动参与创城创卫、困难帮扶、未成年人保护等志愿服务，协助解决路面维修、污水排放、垃圾分类、村庄环境整治等民生问题，补齐了多方主体协同共治的短板。

　　探索参与式自治服务。创新“党建+社会工作”乡村治理模式，开展社会动员，整合“七支力量”（共产党员、村民代表、社区社会组织、村监会、议事协商会、乡贤能人、志愿者），依托“拉家常”议事会机制，采取专业社会工作方法，以“参事—议事—监事—评事”闭环形式，积极引导村民参与村务监督、普法宣传、邻里互助等工作，让群众成为乡村发展、经济建设的谏言者和主力军。

　　健全组织架构，构建农村社会服务体系。搭建两级服务平台。成立大兴区首个镇级社会工作服务中心，统筹负责全镇社会工作人才培养、督导评估等工作。同步在35个村、6个小区建立社会工作服务站，按照“一村一社工”配置，聚焦当地需求，驻村开展社会工作服务，并逐步延伸服务范围，实现社会工作领域站、所、点全覆盖。

　　组建一支专家团队。设立社会工作交流中心、大学生研学实践基地，创新农村社会工作人才内培外引机制，聘请7所高校12位学者成立专家委员会，充实专业智库力量，定期围绕需求拓展、资源联动等问题举办讲座、现场座谈、开方解题，为驻村社工服务提供智力支持和专业指导。

　　统筹五社服务资源。初步建立以村社为平台、社会工作专业人才为支撑、社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的“五社联动”机制，孵化培育本土专业社会组织、壮大社区社会组织，不断增强基层治理力量，全面提升乡村社会工作服务水平和群众自治能力。

　　挖掘特色项目，打造农村社会工作品牌。打造首善养老品牌。聚焦智慧养老、居家养老，引入1家养老社会组织，挖掘160余名“初老”志愿者、培养3名本土养老社工，依托“城市大脑”智慧平台，开发养老PC端系统、“首善养老”APP和智能胸卡，组织“魏”爱陪伴“一小时”等巡视探访主题活动，为全镇老年人提供一键呼叫、供需对接、满意测评等全链条服务，搭建镇域养老联合体，有效解决农村地区养老服务困境。

　　打造心理辅导品牌。成立镇级社会心理服务中心，首创心理健康工作坊，专业心理咨询师驻站指导，针对青少年、老年人、家庭妇女、残疾人、基层工作者等不同群体，推出一对一咨询、沙盘游戏、心理沙龙、“她”力量等特色化项目，提供专业社会心理服务。

　　打造困难群体帮扶品牌。健全完善困难群体兜底机制，挖掘爱心企业、人士等社会慈善资源，设立“博爱基金”“社区基金”“协同基金”三个慈善基金，举办“情暖金秋、爱在重阳”“魏你赞歌、为善助残”等主题活动，让困难群体感受到更多社会温暖。