1月9日，呼伦贝尔市陈巴尔虎旗东乌珠尔苏木海拉图嘎查气温已达零下30摄氏度。凛冽的寒风中，护边员巴特朝格图沿额尔古纳河边巡回视察，这条他同父亲共同守护了几十年的5公里边境线，是祖国北疆安全稳定屏障的一小段，也是陈巴尔虎旗全新打造“聚力固边”边境党建品牌的一个缩影。

　　近年来，陈巴尔虎旗深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以固边兴边“三大工程”推进牧区基层党组织融合发展，努力把党建优势转化为经济社会发展动能。

　　嘎查想发展，带头人是关键。陈巴尔虎旗高度重视嘎查干部队伍建设，实施“强基工程”，全面锻造基层党组织头雁队伍。

　　陈巴尔虎旗每年对嘎查党组织书记履职和班子运行情况进行综合研判，及时对不胜任、不尽职的干部进行调整，加强对嘎查干部特别是“一肩挑”人员管理监督，为嘎查发展提供坚强组织保证。同时，全力实施嘎查村党组织带头人队伍优化提升项目，开展嘎查书记“比武争星”等特色活动，引导嘎查干部始终保持激情和干劲，树立责任与担当意识，建强基层党组织主力军。

　　陈巴尔虎旗聚焦嘎查发展不平衡问题，因地制宜创新开展“聚力工程”，推进边境牧区党组织融合发展。通过各领域基层党组织联建、治理连抓、资源共享，充分激发牧区党组织活力。“抵边嘎查与社区联建，联合开展党员学习、主题党日活动，可以推动党员教育管理水平有效提升。”巴彦哈达苏木党委书记说。

　　目前，陈巴尔虎旗已初步建立巴彦哈达苏木嘎查社区党群联合体、呼和诺尔镇嘎查社区党群联合体等15个“嘎查+社区联合体”，以及40余个“嘎查+嘎查联合体”“嘎查+机关联合体”“嘎查+企业联合体”“嘎查+派出所或警务室联合体”。

　　“学会一个手艺，在冬天也能赚到钱了！”过去，萨如拉塔拉嘎查主导产业不清晰，牧民收入单一。党员中心户布仁巴雅尔定期向牧民教授传统蒙古包、马鞍、民族服饰等民族手工艺品的制作技术，通过产业带动牧民增收。

　　陈巴尔虎旗立足边境地区实际，不断优化完善“党员中心户、边境堡垒户”管理制度，实施“固边工程”，筑牢北疆边境红色屏障。通过优化调整党员中心户、边境堡垒户，打造旗级党员中心户示范户、边境堡垒示范户以及苏木镇级党员中心户示范点，以点带面促进基层党建整体水平提升。同时，优化网格化服务管理，精准把握群众需求，加强网格党组织和党群服务中心建设，构建“嘎查党组织+网格党小组+党员联系户”组织体系，紧扣群众急难愁盼问题，通过暖心服务小分队广泛开展便民服务、矛盾化解等工作，让群众感受到党组织就在身边、党员就在身边。

　　[责任编辑：孙慧南 校对：王伟]