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朝阳市:以人民为中心书写基层治理新答卷

时间:2024-01-14 文章来源:中共辽宁省委组织部 作者:佚名

  基层治理是人民幸福安康的基础性工程。党的二十大报告提出,要“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。”2023年,朝阳市牢固树立以人民为中心的发展思想,深入践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,开展好“访民情、解民忧”专项行动等基层治理工作,不断探索社会矛盾预防化解模式,持续推动基层治理取得新成效。

  践行“浦江经验”,沉到一线“解题”。践行“浦江经验”是转变干部作风、破解基层难题、提高治理效能的有效方法。2023年,朝阳市深入学习践行“浦江经验”,广泛开展领导干部接访下访,直奔基层、直面群众,切实把信访工作做到群众心坎上。坚持以上率下,层层落实工作责任。市党政主要领导以上率下,带头接访下访解决问题。市党政主要领导分别深入信访局接待群众来访,面对面倾听群众声音,逐一回应相关诉求;以“四不两直”方式直奔基层,随机接访,现场解决群众问题。同时,全市各级领导干部纷纷接访下访,带头解决信访突出问题。坚持主动约访,畅通诉求渠道。朝阳市鼓励各级领导预约接访,尽最大努力将信访问题解决在市域范围内。市检察院,市、县两级公安局和双塔区委主要领导发布接访公告,提前告知接访时间、地点,方便群众反映诉求。坚持建章立制,推动接访下访常态化。朝阳市制定下发《学习践行“浦江经验”市级领导接访下访包案督导信访矛盾化解工作方案》,实行“常委包片、市长管线”工作机制,每个县(市)区都有一名市委常委和市政府党组成员包联,市“四大班子”领导参加包案。市县两级领导密集接访下访,面对面倾听群众诉求,既解决了信访问题,更进一步密切了党群干群关系,拉近了党委政府与群众的距离。

  弘扬新时代“枫桥经验”,为基层治理蓄力赋能。“我们村的警务助理啥时找啥时在,做事公道,村里有啥矛盾都找他……”说起刘国军,喀左县水泉村的村民们都赞不绝口。自刘国军担任水泉村警务助理后,村里的矛盾大都能在第一时间得到解决。

  2023年,朝阳市公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持多元共治推进基层社会治理,按照公安部、省公安厅部署要求,因地制宜推行“一村一警务助理”工作,推动朝阳市基层社会治理迈出新步伐、取得新成绩。目前,朝阳市选配的1377名“有本村户籍且常住本村”的村警务助理经过正规严格培训,已在各村协助民警开展人口管理、信息采集、线索收集、人员排查、巡逻防控、法治宣传、案件防范、矛盾纠纷排查化解和服务群众等9项辅助性工作,在全省率先实现“村村有警、天天见警”。“一村一警务助理”配备以来,全市农村110有效警情同比下降15.7%,并涌现出了凌源市北炉乡警务助理“警格图PPT”、北票市马友营乡“周循环”管理机制、建平县热水农场警务助理《人居情况统计图》、龙城区边杖子乡乡村警务助理业务代办服务点等一批好的经验做法,切实发挥了村警务助理人熟、地熟、事熟优势,进一步延伸了公安管理触角,努力实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的工作目标,有效打通乡村治理“神经末梢”。

  扑下身子听民生,对症开方解民忧。“您有什么民生诉求,可以反映给我们,我们会尽力为您解决。”天气愈加寒冷,党员干部们却怀揣温暖叩响一扇扇门,问民生,访民情,解决问题,调解矛盾,主动热情“上门服务”,给群众送去温暖与关怀。2023年,按照市委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育部署要求,朝阳市开展“访民情、解民忧”专项行动,全市680个机关(事业)单位包联全市1570个村(社区),各级机关党员干部深入社区、走进百姓家,全面了解掌握群众关心关切的就业、教育、医疗等民生领域突出问题,全面掌握婚恋家庭、邻里关系、土地山林、物业服务等方面矛盾纠纷,详细登记台账,严格执行有问必答工作要求,对民生诉求协调相关职能单位推动分类解决,对矛盾纠纷实施及时化解、联合化解,全力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。专项行动通过构建民意联排、矛盾联调、法治联宣、党群连心的工作格局,集中解决一批群众反映强烈的突出问题,有效防范化解各类风险隐患,让群众感受到了“办事不用跑、党员家中找”的便利,切实提高群众安全感、幸福感、获得感。截至目前,全市共走访对接928755户居民,解决民意诉求3987条,排查化解矛盾纠纷475件。

  一把把心锁被解开,一道道藩篱被打破,新时代“枫桥经验”“浦江经验”历久弥新,上下贯通,有机融合,在朝阳大地上焕发出勃勃生机;一个个基层矛盾被化解,一件件百姓“急难愁盼”得到解决,新征程上,“访民情、解民忧”书写了一篇篇基层治理的鲜活故事,铺就着一座座沟通党心民心的连心桥,成绩属于过去,奋发赓续前行,当下,朝阳市正汇聚起“朝阳之治”的强大合力,不断续写经济快速发展、社会长期稳定新篇章。


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