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专稿:近年来,淮南市八公山区结合党建引领基层治理,积极探索党员群众问政、参政、议政的有效平台,推广“主题党日+红色议事会”制度,实现群众反映问题有渠道、党支部解决难事有方向、党员发挥作用有抓手,为经济社会高质量发展蓄势赋能。
“走出去”+“请进来”,畅通民意渠道。“走出去”,充分发挥60个党小组、1800个党员中心户的作用,建立由村组干部、社区干部、党员、群众代表等组成的志愿者服务队主动上门,到田间地头、千家万户与群众拉家常、谈心事,了解群众各类诉求。“请进来”,将八公山镇、新庄孜街道、土坝孜街道的每月主题党日确定为“红色议事日”,由村(社区)“两委”主持,包片领导和驻点干部参加,邀请议事群众参加议事会,重点围绕产业发展短板弱项、本土人才队伍建设、生态环境治理、民风陋俗顽疾、邻里矛盾纠纷、基层干部作用发挥等方面,让群众“提问题、提意见、提困难”。“建台账”,党支部建立“红色议事”工作台账,安排党员干部坐班受理反映事项,对收集到的问题按照类别进行梳理汇总并登记造册,明确责任人、办理时限和措施办法,加强跟踪管理。
“现场办”+“集体议”,健全办理机制。“现场办”,对“走出去”“请进来”收集到的诉求问题明确解决时限和相关负责人,符合条件的现场进行办理,并梳理办理过程及取得的实效。“集体议”,对未能现场办结的问题,通过村(社区)商议办理、镇(街道)协调解决、区级整体统筹的“三次分流”模式将各类问题诉求、矛盾纠纷逐级化解,真正做到“小事不出村,大事不出镇,要事不出区,问题不上交”。“求实效”,建立挂牌销号制度,区级包保领导、镇(街道)党政主要负责人巡回督导,包片领导轮流列席,驻点干部每月列席“红色议事会”,从严督查办结每一件事项,确保事事有回音,件件有结果。2023年共召开群众议事会1200余场次,现场办理问题事项1350余件。
“群众评”+“互相评”,推动事项落实。完善群众评价。采取“办结一件、评价一件”的方式,通过现场评、电话回访、发放测评表等方式,对事项办理成效进行综合评价,对群众不满意的,采取有力措施扎实整改,直到满意为止。实行单位互评。包片领导、驻点干部对群众说事村(社区)级办理事项进行评价,办理结果作为基层干部年度考核的重要依据。基层干部对群众说事镇(街道)级办理事项作出评价,办理满意度作为包片领导、驻点干部考核的重要内容。加强督导考核。区党委组织部门对“主题党日+群众说事”制度落实情况进行不定期抽查督导,将工作成效纳入年度乡镇街道党委书记抓基层党建工作述职评议考核范围,作为领导班子年度考核、评先选优、提拔使用的重要依据,推动各级党员干部履职尽责、破解难题、服务群众。