湖南日报全媒体记者陈昂昂

　　郡县治，天下安；郡县兴，国家强。县域经济是湖南实现“三高四新”美好蓝图的有力支撑。2023年以来，在湖南省委、省政府坚强领导下，湖南省政协立足专门协商机构特色和优势，聚焦县域经济履职尽责，凝聚各方合力，为加快推动高质量发展贡献了政协智慧和力量。

　　深入调研务实建言

　　“全省政协要把助推县域经济高质量发展作为履职重点，知县域经济之重、明县域经济之需、助解县域经济之难。”2023年7月24日，省政协召开常委会会议，省政协主席毛万春在会上提出，要把握助力基于县城的城镇化、助力乡村振兴、助力培育壮大特色产业、助力盘活资源、助力守住底线5个重点，做好与助推营商环境优化、助推湘商回归、助推经营主体培育、助推科技创新、促进民营经济发展的5个结合。

　　同时，省政协印发《关于助推县域经济高质量发展的意见》，号召全省各级政协组织和广大政协委员积极投身助推县域经济高质量发展的实践。

　　2023年3月16日至8月21日，毛万春深入全省122个县（市、区）开展综合调研，为助推全省县域经济高质量发展积累了大量一手资料。2023年3月以来，省政协党组成员和主席会议成员分别带队，深入省内各地开展综合调研，既在田间地头找问题，也到工厂车间寻答案，为县域经济高质量发展寻求破题之策。

　　在深入调研的基础上，2023年8月14日，省政协召开“推进以县城为重要载体的城镇化建设”重点课题协商会。会上，8位政协常委和委员积极建言献策，与会省政府领导表示，将督促省直相关部门抓好贯彻落实，尽快把调研协商成果转化为实实在在的政策措施和工作实效。

　　聚焦民族地区省际边界县精准发力

　　在湖南，有石门、桑植、龙山、保靖、花垣、凤凰、麻阳、芷江、新晃、会同、靖州、通道、城步、江华、江永等15个民族地区省际边界县（以下简称边界县）。近年来，在国家西部大开发、精准扶贫等战略指引和支持下，边界县发展较快，但与省外相邻民族边界县相比，经济发展相对不足。

　　边界县的县域经济高质量发展新路子怎么走？省政协高度关注和重视边界县经济发展的重点难点问题。

　　2023年初，省政协将“促进我省民族地区省际边界县经济发展”列为年度重点协商监督课题。3月至7月，省政协调研组采取省市县三级政协联动的方式，赴广西、贵州、湖北开展对比调研，深入省内15个民族地区省际边界县开展深度调研，了解各地园区建设、产业发展、企业经营和全域旅游等经济发展情况，助推解决了一批具体问题。

　　针对调研中发现的问题，调研报告从制定差别化区域支持政策、加大基础设施建设、加强人才队伍建设、优化营商环境等方面提出意见建议，得到省委、省政府主要领导肯定。

　　引湘商回归激活县域经济发展一池春水

　　引湘商回归，助推市场资本入驻县城，将全方位激活县域经济发展的一池春水。

　　2023年4月，省政协启动“稳经济、助实体、引湘商”走访企业家委员活动。其间，省政协经科委组织各专委会走访委员企业50余家，宣传湖南惠企政策，发动委员以商招商、以商引商；省政协港澳委赴粤港澳多地开展“新时代发挥港澳政协委员‘双重积极作用’”活动，召开港澳委员座谈会，走访港澳委员企业，开展助推湘商回归活动。

　　省政协经科委相关负责人赴广西南宁召开助推湘商回归座谈会、湘桂两省区招商大会，现场进行了两轮重大项目集中签约，总签约金额163亿元。

　　统计数据显示，2023年上半年，湖南省湘商回湘投资新注册企业598个，深圳市回湘投资新注册企业108个。全省市、县和乡三级均已成立湘商回归和返乡创业工作专班，湘商回归和返乡创业指导服务站和联络站也相继挂牌，为县域经济高质量发展注入了强劲动力。