湖北省十堰市以“四个强化”为抓手，不断理顺新业态管理体制，提升服务新就业群体工作水平，激发“新”基层党组织治理效能，持续提升“两个覆盖”质效，将越来越多的新业态企业和新就业群体集结在党旗下。

　　强化顶层设计，构建“大党建”格局

　　始终坚持党的全面领导，充分发挥党建引领作用，将新业态新就业群体党建融入全市“大范围统筹、一盘棋策划”工作格局。

　　高位谋划推动。2023年新成立交通运输、体育类社会组织行业党委，举办全市“小个专”党建工作现场会暨外卖配送员群体党建工作推进会，配齐配强县（市、区）两新工委人员力量，出台《加强新业态新就业群体党建工作的实施意见》等政策文件，坚持系统抓、抓系统，根据新业态企业所属行业，建立“重点企业行业主管、辖区企业乡镇街道兜底统抓、中小站点社区配合管理”的工作机制，压实行业主管部门直接责任，分类制定行业党建工作规范，构建条块联动的工作责任体系，实现“一抓一条线、兜底管一片”。

　　强化组织体系，抓实“两个覆盖”

　　按照组织大小、行业分布等性质特点，创新组建方式及工作模式，分类施策精准发力，全力推进新业态新就业群体的“两个覆盖”落实落地。灵活支部组建方式。印发《关于选派专班进驻重点互联网企业开展党建工作指导的通知》《全市出租汽车行业服务质量提升年活动方案》《十堰市加强快递行业党建工作的若干措施》等方案，针对党员不足3名的新业态企业，创新选派建、联合建、区域建、孵化建“四个组建”确保业务开展到哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里。打造“十堰红”基层党建信息平台，开设“学习园地”模块，将学习资料搬上“云端”，打破新业态新就业群体党员学习的时间和空间限制。

　　强化服务意识，凝聚发展活力

　　坚持“先把服务做进去、再把作用带出来”的理念，以服务需求为导向，统筹利用部门资源，打造服务新就业群体的新阵地，提升新业态党建工作水平。

　　高标准搭建活动阵地。运用张湾区已建成使用的两新党群服务培训基地，接待新业态新就业群体学习培训800余人次；打造完成1000余平方米十堰快递物流园区两新党群活动服务中心。中心自建成以来，组织开展“新业态新就业群体特色服务月”活动，举行健康体检、消防安全知识讲座等活动20余场次，服务新就业群体2000余人。

　　多点位布局“爱新驿站”。利用党群服务中心、核酸小屋改造、银行营业网点等阵地资源，建设100余个特色鲜明的暖“新”驿站，面向新就业群体免费开放。同时发布导航地图，方便一图速览、一键直达。

　　多方位架设服务渠道。主动适应新就业群体“云上聚集”特点，打造“党务讲堂”直播栏目，为新就业群体提供党务知识培训、业务办理、线上咨询等服务新渠道；向新业态新就业群体党员赠送110个“爱新学习包”，单列党员发展计划266个，按照每人500元标准慰问困难党员60名。完善“季走访”工作机制，行业部门、属地社区坚持每季度全覆盖走访一次，根据收集的诉求信息，统筹职能部门用心用情帮助新就业群体解决实际问题40余次。

　　强化系统思维，融入社会治理

　　注重发挥新就业群体遍布大街小巷、就近灵活的特点，拓展新就业群体“融入路径”引导其参与社会治理，推动实现新就业群体从“治理对象”到“治理角色”的转变。

　　创新“大工委、党委”工作机制。按照工作区域，把新业态新就业群体中表现突出的党员编入所服务的基层网格，吸纳30多名优秀党员担任街道“大工委”、社区“大党委”委员。将落实“双报到”的143名新就业群体党员及时编入居住地网格党组织。

　　创建党员先锋队。指导15家重点新业态企业党组织设立党员先锋岗，认领党员责任区。组建“十堰市快递青年志愿服务队”“邮政红锋服务队”“外卖先锋骑手志愿服务队”8支，引导党员佩戴党员徽章、戴标识上岗服务，在安全出行中当先锋、作表率，带动从业人员开展好人好事“随手晒”、问题隐患“随手报”、环境卫生“随手清”、共享单车“随手理”等志愿活动。

　　开展典型选树活动。在网约车行业，组织30余名优秀党员驾驶员开展“先进带后进”激励培训活动，涌现出以“最美司机”徐强为代表的一批“雷锋号”“共产党员号”“工人先锋号”等模范司机；外卖配餐员中，江宏伟获得全省“小个专”优秀共产党员荣誉称号，杨根华获得十堰文明创建“十佳”荣誉称号；1名“快递小哥”获得全市“最美快递员”荣誉称号。全市营造了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，有效激发他们参与基层社会治理积极性和主动性。