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评价,是检验改革质效的试金石;考核,是推动干事创业的指挥棒。贯彻落实市委六届四次全会精神,既要按图施工、打表推进,又要合理评价、科学考核,确保改革方向不偏离、任务不落空。
2024年,是新重庆改革攻坚突破的奋斗之年。对国企改革、园区开发区改革、政企分离改革攻坚,全会按照3月底前、6月底前、12月底前三个时间段,分别提出了阶段性的量化目标。对有效盘活国有资产,全会提出了全年的量化目标。目标的量化细化,大大便利了评价考核,有利于蹄疾步稳推动“三攻坚一盘活”改革突破落地。
健全评价考核体系,提升抓改革的状态。改革是一场动态赛跑,有领跑者,也有跟跑者,还有落后者,需要动态晾晒成效、及时总结经验,不断优化赛道设置和赛程安排。市委六届四次全会明确了改革重点领域和关键环节,我们就要围绕产业集聚发展水平、亩均投入产出强度、税收贡献等指标,分区县、园区开发区、国企开展比拼,适时发布“成果榜”“竞速榜”等,激励各地各部门争当领跑者、赶超领跑者,形成你追我赶的良好氛围。
健全评价考核体系,强化抓改革的责任。再好的部署,也经不起拖;再好的举措,也架不住等。改革推进到哪里,督查就要跟进到哪里,督任务、督进度、督成效、督作风,全过程跟踪、全链条管理,彻底打通改革关节、疏通改革堵点。要构建职责明确、分级负责的督察体系,创新运用暗访、访谈、大数据访谈等方式,更多到国企、园区开发区等基层和改革一线开展督查。对督察发现的问题,不能浅尝辄止,要列出问题清单和责任清单,明确时限,真抓真改,更好发挥追责问效的“利剑”作用,为改革落实提供持久动力。
健全评价考核体系,创新抓改革的方法。判断改革推进的成效,不能一刀切,而要考量改革举措落实程度、改革试点推进情况、人民群众满意度等多个维度,建立差异化考核机制。比如,对中心城区、主城新区、山区库区区县的园区开发区,分类开展亩均效益考核。对各个区县、部门的好做法,要及时总结、综合整理、系统集成,把理念思路、方法路径、工具手段提炼出来,固化最佳案例复盘机制,做到一地创新、全市共享。
评价是否合理,事关改革方向;考核是否科学,影响改革成败。建立健全系统、高效、畅通、具有公信力的评价机制和反馈渠道,全方位多角度评价改革实效,定能激励先进、鞭策落后,激发全市上下唯实争先的精气神,推动全市改革攻坚取得突破性进展、形成标志性成果。