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2023年以来,北碚区市场监管局立足电梯隐患排查治理,深入开展电梯安全筑底三年行动,通过“早部署、真实干”,科学运用“四方舱”模式夯实电梯安全根基。
“三会三进”调试“动员部署舱”。一是动员部署会进企业。同蔡家管委会召开企业动员会,明确筑底行动主要目标、重点任务,突出加装电梯质量、老旧电梯改造、三无电梯清理。二是“两个规定”落实会进“支部课堂”。组织电梯安全进“支部课堂”,专设小个专企业支部书记讲党课,突出电梯安全主体责任宣传教育。三是集中约谈会进社区。以院坝会、现场会等形式,分批开展集中约谈主体责任落实不到位的电梯使用单位、无纸化维保率不高的维保单位100余家次。
“四抓四促”压实“主体责任舱”。一是抓宣传,促进“两个规定”工作站建成。召开特种设备使用单位工作部署会,组建“两个规定”工作站,安排专人解惑答疑,组织500余家企业现场指导,搭建网上指导平台,开展指导服务。二是抓督导,促进“两个规定”工作推进。将“两个规定”落实纳入主题教育负面清单。北碚区市场监管局纪检组向完成率低于80%的5个市场监管所发放《关于履行主体责任的提示函》,督促各市场监管所按期完成100%目标。三是抓关键,促进“两个规定”落实无死角。在多个地区设置“两个规定”落实帮扶专场,邀请企业就近“一对一”开展指导,确保剩余的200家未开展“两个规定”落实的单位“一个也不能少”。四是抓执法,促进“两个规定”突显成效。立案查处4起主体责任不落实、落实不到位电梯使用单位,均被处予通报批评行政处罚。
“五发挥五专项”筑牢“检查闭环舱”。一是发挥“智慧监管”手段,开展未按规定时限报检的专项执法。严格执行《重庆市特种设备预警信息办理管理办法》,提前预警“飘黄信息”,及时发布“飘红信息”,有效处理“推送信息”,对使用超期未检设备的使用单位,依法立案查处并定期进行通报。二是发挥基层“哨兵”作用,开展民生领域“铁拳”专项执法。以工厂厂区、公众集聚场所为重点,全面排查违法使用电梯行为。三是发挥科所联动作用,开展杂物电梯专项检查。以学校、餐饮企业、工业厂区为重点,开展传菜梯专项排查。四是发挥部门协同作用,开展暴雨天气电梯专项检查。以北碚区特安办名义,下发《特种设备极端情况下风险排查及应对措施清单》,组织相关成员单位开展排查。五是发挥技术协同作用,开展维保质量专项检查。携同三方机构开展电梯维保质量专项执法,抽查电梯76部,4家维保单位被立案查处。
深化电梯“四改革”,采用“1+1+N”打造“数字智慧舱”。一是持续推进按需维保改革。在16个电梯使用单位、9家维护保养单位开展561台电梯按需维保,电梯故障率明显下降。二是强力推进电梯无纸化维保改革。全区无纸化维保率94.39%,使用单位参与率87.12%,维保单位参与率76.3%,梯量少的使用单位是强化重点。三是力推电梯“保险+服务”改革。按照“政府引导、协同推进,示范带动、市场运作,自愿保险、强化服务”的原则,建立“过程监督+事故预防+理赔服务”的联运机制,与北碚区住建委联合召开物业大会,深入街道社区广泛宣传推行电梯“保险+服务”,进一步提高电梯管理水平。四是深入推进电梯“检验检测分离”改革。在按需要维保561电梯为试点基础上,全面推进电梯检验检测改革,今年将在全区开展检验检测分离工作。五是拟采用“1+1+N”打造“智慧电梯”。以北碚区民生事项为触点,区政府财政支持,搭建“一个应急处置中心、一个网络平台、安装8000台终端设备”智慧系统,拟上线“重庆特种设备在线”,运用北碚区智慧电梯应急处置中心,采取云计算、大数据、物联网等信息化技术手段,为后期电梯全天候全覆盖应急处置、全生命周期数据分析研判等实现数字化应用管理。