欢迎访问 组织法治网!
9月21日出版的《中国组织人事报》刊发:《支部树旗帜、党员当先锋、群众齐参与,广西阳朔县道山村——幸福“稻”路越走越宽》。全文如下。
风吹稻浪,十里飘香。伴随秋风,走进广西桂林市阳朔县福利镇道山村,道路宽广、新村别墅、粉墙黛瓦,“稻香满园”的风景令人仿佛置身世外桃源。然而几年前,道山村的情况却完全不是这样。道山村地处深山,土地零散,全村以种植砂糖橘为主,几年前的一场黄龙病,让村级集体经济处于空壳状态。
面对一穷二白的窘况,近些年来,道山村坚持党建引领,建立屯级党支部,因地制宜探索村企合作、入股分红、服务创收等发展路径,逐步形成支部树旗帜、党员当先锋、群众齐参与的致富模式。2023年上半年,以百亩自然农法稻田为中心,发展农耕文化研学、乡村观光游经济,村级集体经济收入增收4.5万元,农村居民人均可支配收入达2.1万元。
党委牵线——
打造新农人聚集地
道山村是传统的农业村,以前村民大多靠种植砂糖橘、淮山为生,不成规模,卖不出好价钱,很多村民无奈之下选择外出务工,导致田地荒废。镇党委看在眼里,急在心里,如何让村民的腰包鼓起来,成了镇党委的头等大事。
穷则变,变则通。2021年,为了引导农户调整农业产业结构,镇党委邀请区级科技特派员多次实地考察,决定选择有机生态水稻作为富民产业。为消除村民疑虑,镇党委引进桂林市农道发展旅游有限公司专业管理团队,吸纳团队负责人为道山村新农人,为道山村规划定位和制定发展目标,专注道山村的产业发展、整体规划和对外营销宣传,对村中的闲置房屋、土地进行整合开发,为道山村栽下“梧桐树”。
在新农人的带领下,村“两委”和党员骨干带头试种,成功后又趁热打铁,成片流转100余亩土地种植生态水稻。为扩大新农人交流圈,村“两委”联系桂林旅游学院乡村振兴协会入驻,以该村为研讨背景,提出产业规划发展意见,为探索乡村发展路径汇聚智慧力量。积极接待县内外乡村振兴调研团队前来考察调研,今年以来,已给8名产业项目老板、农耕文化和康养文化爱好者颁发“新村民”证书,新农人储备库得到有效扩充。
支部牵头——
优化治理破难题
“支部强,村子才能强。以前,道山村没有建立党支部,村子发展受到很多限制。2022年7月,为打造示范村,上级党委决定在道山村单独设立屯级党支部。”道山村党支部书记黎继枝说。
成立党支部后,道山村随即组建党支部班子,委任“1名基层党建办事员+1名驻村工作队员”担任党建工作指导员,到村指导基层党建工作,规范组织生活,并采取“多室合一、资源共享”方式,建成集红色讲堂、农耕书院、村史馆为一体的党群活动中心,为屯级党支部、党群理事会提供重要议事场所。“我来负责协调邻里关系,增加50亩土地流转的问题可以解决。”“我给村里带回了一个项目信息,有助于生态水稻的发展。”……在今年8月底召开的议事会上,道山村20多名党员群众踊跃建言献策。
产业发展起来后,村“两委”推行“屯级党支部+屯级村民理事会+屯级村民监事会+党群议事中心”的“一部两会一中心”工作法,并依托强村公司、“新村民”参事会、稻香舞蹈队、银龄先锋队等,重点围绕产业发展、乡风文明、乡村治理、集体经济发展4个方面,发动党员群众议事协商、建言献策,参与乡村治理,共享发展成果。道山村村长黎明发带头领办村民议事项目,针对生态稻米生产、生态研学过程中劳务需求大的问题,村集体成立劳务合作社,邀请桂林市农道发展旅游有限公司免费为村民培训,推出研学实践讲师、研学接待员、民宿管家、农家餐厅厨师、插秧员、稻谷搬运工等岗位10余个,已为200多名村民提供灵活就业机会。
村企联营——
激活产业促融合
冬无严寒、夏无酷暑、全年空气清新湿润是道山村的一大亮点。为充分利用土地及环境资源优势,村“两委”因地制宜运用传统自留种和古留农场耕作模式,与社会资本开展合作,迎来了新的发展机遇。
创新打造“村委集体经济+农道公司+入股村民”的道山共富模式,引进农道公司投资及管理生态稻米种植及产品销售等,将闲置的100亩田变为金色稻田,发展成村级经济“中心圈”,村集体以“土地租赁+投资入股”的方式参与经营,每年除获得土地租金收入以外,还能按照5%占股比例获得分红收益。入股村民则按照利润的50%项目分红,让村民成为发展主体。
收益有了,但生态稻米价格随市场变动大,如何帮助村民稳定甚至增加收入,成为道山村“两委”面临的新问题。村党支部联合农旅公司以百亩自然农法稻田为中心,设立“共享田园”制度,包括共享农耕、共享居住、共享产品、共享生态等方面,以此延伸产品价值,发展农耕文化研学、乡村观光游经济。对100亩生态稻米进行认养招募,认养者可以在村里采生态蔬菜水果、体验研学活动、住星空民宿等。目前,已成功招募800多名“田园梦想家”,道山村也踏出了农旅融合发展的第一步。
“把田园变乐园、把村庄变成景区,是道山村的发展目标。未来,我们还要继续树品牌、做营销,现在正在筹划生态餐厅、田园咖啡厅等农旅新业态。”谈及项目的发展规划,新农人彭骞信心满满。