夏日，走进梧州市藤县太平镇柴咀村，映入眼帘的是一排排整齐划一的民宅、错落有致的小花池、笔直平坦的水泥路；深入该村，可以看到引进的喇叭厂、首饰厂、电子厂等企业，沃柑等特色产业发展蒸蒸日上。村民淳朴，乡风和谐。

　　这得益于柴咀村坚持绘制党建“同心圆”，党建引领“一条心”，下好治理“一盘棋”。去年，该村级集体经济收入超10万元，矛盾纠纷调处率达100%。

　　农村富不富，关键在支部。近年来，藤县坚持党建引领基层治理，高度重视加强社会治理和平安建设，基层党组织从1367个增至1837个，实现从少到多、从单一到全领域覆盖，整合资金1.49亿元规范化建设全县302个村（社区）级党群服务中心。

　　今年4月，藤县全面启动加强基层治理体系和治理能力现代化建设三年行动，创新建立“1+5+N”基层治理模式，即以党建引领基层治理为主线，以“五大行动”（基层党组织“大建设”行动、文明新风“大培树”行动、综治法网“大运转”行动、治安防控“大升级”行动、公共服务“大提升”行动）为抓手，以N方（17个乡镇、县直60多个部门单位）联动为支撑，全力构建共建共治共享的基层治理新格局。

　　问计于民，“大走访”让基层组织“活”起来

　　“村里引进了韭黄种植产业，但是道路等配套设施需要完善。”“最好多派一些指导员下来，提高农产品产量。”近日，为找准基层治理短板不足，金鸡镇根据辖区的乡村振兴、基层治理、重大项目建设等区域设立21个片区指挥部，精准高效统筹县直6个部门、镇村等360多名党员干部上门走访。

　　“您在外奋斗多年，对家乡的发展有什么好的意见建议吗？”来到天平镇新马村，镇政府工作人员与群众外出打拼的子女进行视频通话，深入了解他们对家乡发展的意见建议并认真记录下来。

　　党建引领基层治理，摸清实情是前提。今年以来，为面对面察民情、解民忧、暖民心，藤县按照“乡镇吹哨、部门报到”原则，以100%干部到基层走访，100%农户有干部到访“两个100%”为目标，积极开展工作。截至6月上旬，该县发动80多个部门组织4100多名干部走访了农户4.65万多户，宣讲政策、走访调研、了解村情民情、排查矛盾隐患，共收集意见建议900条，镇级化解矛盾问题230多个。

　　问治于民，“评星制”让向好向善兴起来

　　走进金鸡镇同荣村，让人耳目一新的是，村民的追“星”热潮。在每家每户门口，都挂着评星牌。评星小组围绕乡村治理内容和“尚德争先”村风民风，对符合条件的家庭授予相应的“星”，并张贴在每户门口的“评星榜”上。

　　据介绍，聚焦乡村治理难题，金鸡镇同荣村党支部积极探索“支部吹哨·振兴同荣”的党建品牌，带领全体村民主动参与到产业振兴、文化振兴和乡村治理工作中，将村民的日常行为用“星”来评定，设立守纪星、公益星、奉献星、创业星、文艺星等12项评星内容。

　　在评星制的带动下，同荣村相继荣获民族团结示范村、禁毒示范村、党建创新示范村、三星级党支部等称号。如今的同荣村干净整洁，楼房错落有致，群众门前的“评星制”荣誉牌更是金光闪耀，山上瓜果飘香，群众生活多姿多彩，一派生机勃勃、幸福祥和的乡村美景。

　　今年以来，藤县重视建强基层党组织，采取“党支部+文明建设”模式培育文明新风，目前已经制定了《藤县全面推广“评星制”行动方案》，正以点带面优化推广“评星制”，结合星级文明户、党员中心户评选，在17个乡镇共8个县级示范点、27个镇级示范点进行推广，打通基层治理“神经末梢”，引导村民向好向善，共建共治共享和美乡村。

　　问效于民，“治安村村巡”让社会治理强起来

　　“这是罂粟花，是国家严禁种植的毒品原植物……”“这种纯品很像冰糖，形似冰，故俗称冰毒”……6月14日，藤县太平镇组织镇、村（社区）干部、禁毒社工、派出所警官常态化开展“治安村村巡”活动。活动中，工作组先后来到田间地头、废弃房屋等易制毒场所，开展地毯式、拉网式的巡查，做到“不漏一处、不漏一人”。

　　为了应对复杂多变的安全问题，藤县实施治安防控“大升级”行动，创新“治安村村巡”行动，通过探索“党建引领+网格响应+群防报到”的模式，进一步增强了对违法犯罪活动的打击和防范能力，有效提升人民群众获得感、幸福感、安全感。目前，藤县各乡镇均成立1支由乡镇政府、派出所、司法所和村（社区）治安积极分子组成的群防群治试点队伍，每月各村开展“治安村村巡”工作2次以上。

　　藤县还开展综治法网“大运转”行动，以优化网格化服务管理体系、打造升级镇村综治中心工作为目标，形成了县、乡（镇）、村（社区）三级网格化服务管理制度，设置镇、村两级的专属网格，引导党员入格发挥党员模范作用，健全网格化服务管理机制。截至6月下旬，共排查出39类涉稳问题123件，目前已化解了68件，被列为今年市级重大涉稳问题案件2件已100%化解。

　　问需于民，“‘码’上服务”让群众获得感实起来

　　近日，同心镇沙村古笔新村每家每户的门前都挂上了一个小门牌。门牌上除了标注有户主和网格员的信息，还有一个二维码。村民黎敬文说，有一天早上出门干活时，他发现村头的垃圾溢出垃圾池，便扫码反映情况。“一个小时后，有人来清扫垃圾了。”

　　这个二维码是同心镇探索基层治理新模式的举措——“有事@我，‘码’上服务”民情直通平台。

　　该平台以同心镇10个党群服务中心为单位设立村级响应中心，党群服务中心工作人员负责信息平台的运作管理，分类梳理汇总群众反映的民生改善、道路安全、环境综合治理等问题，建立1分钟响应、1小时转接、1天内反馈、1星期办理的“四个1”工作机制。

　　居民们可在家门口打开微信扫码，一键反映困难诉求，党群服务中心工作人员同步接单，第一时间处理解决问题，减少了民生热线接转的中间环节，大大提升了工作效率。

　　同心镇还成立以59个大网格为单位的网格员小组，285名网格员参与其中，对于农村不擅长操作智能手机的老年群体，可通过门牌上备注的信息电话联系网格员。

　　从四处跑、线下找变成“码”上说，实现一体布局、一体管理、一体处置，推动处置问题协同联动解决是藤县开展党建引领基层治理的创新举措。今年以来，藤县不断创新引领基层治理方式方法，围绕及时征求群众意见、倾听群众呼声、解决群众诉求，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。