南宁市深入贯彻落实党中央、自治区党委和市委关于经济工作的决策部署，充分发挥组织部门职能优势和作用，靶向发力、精准施策，制定出台《充分发挥组织优势 推动首府经济稳增长开新局的若干措施》，拿出19条助推经济发展的硬招实招真招，以干部敢为带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，精准打出“四敢”组合拳，激发全市拼经济搞建设的活力动力。

　　聚焦敢为

　　激励干部冲在前

　　下沉一线严考察。推行组工干部“一线观察员”制度，以县（市、区）和开发区、乡镇（街道）和园区以及发改、财政、工信、国资国企、金融、投促、商务、住建部门等为经济建设主战场主阵地，由各级组织部门部务会成员分工联系，推动组工干部特别是管干部的干部通过现场看、相互比、当面评，考准考实经济发展一线干部。2023年第一季度，市委组织部全覆盖走访保市场主体、盘活国有资产等5个工作专班，与104名干部进行一对一谈话。

　　战训一体重培养。坚持学干融合，实施“万名干部拼经济搞建设专业赋能计划”，以学懂弄通做实习近平经济思想为重点，举办“1010”文件及实施方案解读、建设现代化产业体系、工业振兴、经济金融等专题培训班，加强案例教学和实战化培训。聚焦重点产业，通过赴区外先进地区实地考察、现场观摩、经验分享，切实提高干部领导经济、推动发展的能力和水平。今年第一季度举办赴苏州市开展“项目策划 招商引资”战训一体化专题培训等4期经济专题培训班，培训领导干部240人。

　　激励关爱提士气。建立“五个优先”激励机制，对在产业培育、工业振兴、项目建设、招商引资等拼经济搞建设工作中敢于担当、善作善成、实绩突出的干部，予以优先提拔使用、优先晋升职级、优先评为年度考核优秀等次、优先列入优秀年轻干部名单、优先推荐参与各级评先评优。用足用好及时奖励政策，对在重点产业发展、重大项目建设、优化营商环境等经济领域专项重要工作中成绩显著、表现优秀的干部实行“一事一奖”。

　　突出敢闯
支持地方拼经济

　　优化考核明奖惩。完善推动高质量发展政绩考核，开展“稳增长开新局”专项考核，将拼经济搞建设作为必考内容。推行“一票肯定”考核机制，对推动经济发展表现突出、成效显著，领导班子和领导干部年度考核等次直接评为“优秀”，单位年度考核优秀等次按30%的最高比例执行，并在干部提拔使用和晋升职级上给予优先考虑和倾斜；对推动经济发展不力、工作长期滞后的领导干部，及时进行组织调整。

　　深化改革闯新路。深化市管国家级开发区管理体制机制改革，一体推进干部人事制度、社会事务剥离、财税制度和综合考核激励等方面改革，建立精干高效、管理规范、运转顺畅、充满活力的开发区管理体制和运行机制。重点围绕推动“干部能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”，建立激励竞争的干部人事管理制度，让开发区成为“想干事的争着去、能干事的有舞台、干得好的拿高薪”的人人向往之地，激发推动高质量发展的干劲。

　　按需选配强队伍。及时选优配强经济部门领导班子和领导干部，重点选配一批熟经济、懂工业、善招商的优秀年轻干部。实施“四个一批”干部引育计划，通过公开招录一批、遴选调任一批、集中招聘一批、选派交流一批，为经济发展领域引进急需紧缺的专业干部。

　　立足敢干
助推企业强发展

　　按需服务解难题。完善常态化走访服务企业和人才机制，由各级组织部门会同相关单位深入重点企业、“专精特新”企业等，开展“三送三解三增”活动，及时送信息、送政策、送服务，切实解忧、解困、解难，促进增感情、增信心、增动力。同步建立“有需必应、接单即办”的人才服务机制，构建“人才和用人主体按需下单，组织部门派单督导，行业部门接单办理，定时结单反馈”的服务链，确保企业和人才反映的问题诉求件件有着落、事事有回音。目前，已累计走访调研人才企业356家，收集到企业反映问题385个，解决338个。

　　“一产一策”聚人才。围绕新能源汽车及零配件、电子信息、铝精深加工、高端装备制造等重点产业需求，每个重点产业制定实施一个人才工作专项行动方案，强化产业人才队伍建设。开展“院士专家智汇企业”行动，采取“组织搭桥、企业出题、专家出招”的方式，邀请一批院士专家、高端人才等，帮助企业解决科研攻关、平台搭建、成果转化、人才培养等方面的难题。如率先出台加快新能源汽车产业人才队伍建设方案，大力实施产业人才增量等行动，促成比亚迪（南宁）项目吸引各类人才入职超1.5万人。

　　联建共建促双赢。聚焦重点产业发展组建“产业链党建联盟”，健全规模以上民营企业党建联系点工作机制，组织机关、国有企业党组织与重点产业链企业党组织开展结对共建，壮大党建“朋友圈”，共筑发展“同心圆”。目前，已组织1283名领导干部联系服务647家规模以上民营企业党组织，帮助解决问题854个；组织377个机关、国有企业党组织与763家民营企业党组织结对共建，累计协调解决问题804个。

　　着眼敢首创

　　鼓励群众勇创业

　　提质增效稳增收。实施村级集体经济发展提质增效行动，紧扣乡村振兴“6+6”全产业链，推广“强村公司”等运营模式以及村屯拼团、片区组团、飞地抱团等发展模式，提高集体经济收入和服务带动能力。开展百个集体经济示范村（组织）创建活动，每年推选一批示范村和集体经济组织，支持集体经济强村带弱村，以组织联建、能人联手、产业联兴、经济联营等“四联”为抓手，激发农村产业发展和集体经济增收的内生动力。

　　党旗领航优环境。广泛开展“党旗领航·放心消费”活动，发挥行业党组织作用，组织20名“小个专”代表带头签订承诺书，带动商业街区、市场商场、大小超市、实体店和电商等创建放心消费点255个，引导全市505个“小个专”党组织、3478名党员亮身份、亮职责、亮承诺，参与诚信经营、放心消费，不断提升特色街区、消费商圈、线上线下的消费体验，提振广大群众的消费信心。

　　创新创业激活力。深入推动抓党建促“大众创业、万众创新”，充分发挥各级党组织优势，加大对各类创客、平台载体的培育孵化和成果转化力度。全市依托25个街道“大工委”、260多个社区“大党委”，有效整合辖区单位的资源和力量，有效利用各级党群服务中心和各类活动场所，为参与创业创新的组织或个人提供创业场地、创业咨询、行业交流等服务。