文山市探索实施“聚新”“暖新”“融新”行动，切实把新业态新就业群体聚起来、人心暖起来、力量用起来，以高质量党建激活基层治理“新”动能，打通党群服务“最后一米”。

　　以“建新”“聚心”行动提升党组织凝心聚力。坚持组织关系、劳动关系、业务开展“三个在本地”原则，以“就近管理、方便灵活、应建尽建、不留空白”标准，成立两新党支部5个、群团组织9个，围绕“缺什么、补什么、干什么、学什么、需什么、讲什么”思路，派遣2名干部以跟人跟车、共同劳作的方式到5个新业态企业开展30天的沉浸式调研活动，解决新业态新就业群体党建情况、发展痛点和急难愁盼问题120个。精心设计制作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为“主菜”和“必选菜”，以新时代“西畴精神”、省委“3815”战略和“强州府”行动解读、民族团结、巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴和党纪法治教育为“辅菜”的教育培训“菜谱”。邀请“土专家”“田秀才”“致富苗”，采取集中课堂、驿站课堂、指尖课堂、有声课堂、书记课堂、车间课堂、互动课堂、导师课堂“八学并进”，连续发力、严丝合缝、见缝插针开展《红色讲堂》120余次，学习时长达860余小时以上。

　　以“暖新”“爱心”行动推进党组织强筋健骨。依托党群服务中心（站）、工会“爱心驿站”、银行网点等资源，设立“小哥补给站”60个，方便外卖骑手、快递小哥融入“15分钟党建服务圈”，打造“暖心港湾”。利用药店、商场等临街门店，建立“新伙伴”驿站50余个，为新就业群体提供纳凉取暖、餐食加热、饮水供给、手机充电、临时歇脚等多项暖心服务，让暖心服务走近每一位“小哥”身边。搭建心灵驿站、法律服务驿站平台，为快递外卖小哥提供心理咨询、法律援助等暖心服务清单，帮助解决问题100余件/次。在东风路商圈、七花广场、三鑫别墅苑等人流车流较大的区域增设20余个满足300余辆电动车临时停放的“外卖（快递）专用”停车位，协调畅通32个小区进出关卡，缩短上门送货送餐时间。联合文山州北方商会和文山市谱提医院开展“健康体检‘暖’新行暨关爱基层一线劳动者健康公益活动，为3898名新就业群体免费提供价值139万元的健康体检服务。建立“1户企业+1位领导挂钩+1位驻企服务员”驻企服务员制度，以“保姆式”“店小二”式贴心服务开展政策帮扶活动26场次，服务两新群体295人次；协调助企纾困资金525万元，解决企业发展、群众诉求问题82个，开展从业人员职业技能培训10场次。

　　以“融新”“用心”行动推动基层治理共建共治。坚持在急难险重中当先锋，组织120名快递外卖小哥、在城区遇到暴雨灾害期间，参与交通疏导、清理路面积水等130余次。引导1000余名网约车司机自愿参与“我来接送，高考无忧”爱心送考活动，参与城市环境卫生整治、河道清理、清除牛皮癣等活动2000余人次，600余名网约车司机、快递小哥、外卖骑手成为违法线索“信息员”、文明行为“引导员”、城市形象“宣传员”，从“治理对象”变“治理力量”。以小区“党建联盟”创建为抓手，推动12个两新组织与小区党支部共建共享，坚持以“乡村振兴新力量”为脉络，打通产业项目与乡村振兴的新路径。22家企业（合作社）主动参与到“万企兴万村”行动中，助力乡村振兴。

　　以“创新”“上心”行动发挥党建品牌示范效应。组织开展“一企一品”创建活动，以特色求创新，紧扣企业生产经营，运用灵活多样的形式，设立“党员责任区”“党员标兵”“党员先锋岗”等，推动企业党建工作与企业发展的相互融合、相互促进，打造文山风神网络科技有限公司党支部等12个示范点，绘就新业态党建“新蓝图”。围绕“共建、共治、共享、共赢”理念，深化党建+商圈治理服务模式，开展“商圈党建联建”，促进商企深度合作；组建“商圈联盟护卫队”，筑牢商圈安全防护网；规范“十联铺”单元，改善商居关系、社企关系融洽共治；开展大公司帮带小微企行动，推动“小而全”夜市、归野集市、河滨市场夜市、深夜食街、归野橙夜市等20个项目运营，实现商圈“有效联盟”和区域自治“抱团发展”，打造红色经济圈、商圈治理“新样板”，推动经济持续繁荣发展。强化清廉教育引导、着力加强惩防体系建设、建设清廉企业文化方面内容，督促企业培育、提升“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”为核心的12个企业文化，构建清廉建设“新单元”。

　　韦荣彪 唐仕林（文山市委组织部）