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成立网格党支部657个、网格党小组1508个;累计上门服务群众20多万人次,解决群众热点难点问题1.1万多个;67名表现优秀的村(居)民小组长和网格员进入村“两委”班子,159名纳入村(社区)后备干部管理培养……这是今年茂名市电白区全面推行“网格化管理、组团式服务”机制取得的系列成效。
建强服务团队,做实“五服务”,加强激励保障,聚焦作用发挥。电白区全面推行“网格化+组团式”服务模式,激励引导广大党员干部自觉投身经济发展主战场、为民服务第一线、攻坚克难最前沿,着力打通服务群众“最后一百米”。
党建引领
组织体系更紧密
今年3月,水东街道人民街社区绿景苑小区发生一起楼顶瓷砖脱落砸伤楼下车辆的事件,各方对于“谁来赔偿”争执不下,最终由小区党支部牵头拿出了各方都满意的处理方案。
“自从小区党支部成立,社区党组织成为我们的后盾,很多难题迎刃而解。”绿景苑小区党支部书记温少敏说。
“网眼”过大、力量不足是基层网格化管理的“顽疾”。为此,电白探索把支部建在网格上,推进基层治理“一张网”、多元共治“一盘棋”。
在农村,依托村党组织抓好网格管理。在城市社区,一小区多网格的,建立网格党小组。多小区一网格的,整合邻近独栋、独楼、独院及微型小区,共同组建网格党支部。
目前,电白全区48个村(社区)升格为党委、152个村(社区)升格为党总支,全覆盖成立网格党支部657个、网格党小组1508个。通过支部党建,电白构建起“镇街党(工)委—社区党委—网格(小区、村)党支部—楼栋(街巷)党小组—党员户”一贯到底的组织体系,群众有了更贴近、更坚实的依靠。
此外,电白还强化网格团队力量,以村(居)民小组长、村(居)民代表、网格员、无职党员等为主,并将镇(街道)包片干部、社区工作者、“双报到”单位、挂点村(社区)民警和律师等分配到网格服务团队。目前,全区组建网格服务团队5010个。
参加党群联席会议、居民议事会……在网格团队引导下,群众广泛参与基层治理服务事项,自我管理、自我服务的意识和能力更强了。
畅通流程
精细服务解民忧
今年电白下发《关于深化网格党支部建设做实“五服务”工作的通知》,要求各镇村扎实开展政务服务、致富服务、法律服务、文体服务、关爱服务。
为把各项群众工作做深做细做实,岭门镇将每周三上午定为网格服务团队的固定接访时间,当天服务团队集中下沉到村(居)民小组一线开展网格化管理、组团式服务,听民声、察民情、解民忧、惠民生。
此外,岭门镇还出台《镇村干部集中服务日工作清单》16条,内容包括反电诈宣传等,将网格化管理、组团式服务与中心工作同步推进。
线下走实、线上联动,电白网格化管理、团队化服务更精细。坚持每日走访、每周三集中接访、每月全覆盖巡访一次开展线下服务。深化“群众点单、村(社区)派单、团队接单”的“三单”微心愿线上服务方式,实现“一码通、码上办”。
同时,聚焦提升村(社区)办事效率,电白区全面推行“一窗受理”“一网通办”,实行节假日“预约服务”、八小时以外“延时服务”、特殊群体“上门服务、帮办代办服务”。
为畅通问题处置流程,电白区建立分级办理、闭环处置机制。网格员无法解决的问题,及时提交服务团队处理;服务团队无法解决的问题,及时提交镇(街道)研究解决。明确责任人和责任部门、办理时间,力争确保小事不出网格、大事不出村(社区)、矛盾就地化解。
激励保障
推进中心工作高效落实
网格为基层治理的最小单元,网格员是基层服务的急先锋。电白区强化激励保障,通过落实工作补贴、加大先进评选宣传力度、完善责任考核机制,激励网格员工作积极性。
区财政每年配套4000多万元,对村(居)民小组长和五级网格员按每人每月300元至400元标准发放工作补贴,鼓励有集体经济收益的村(社区)适当提高补贴;以镇(街道)为单位定期开展“星级服务团队”“优秀网格员”评选宣传活动,切实增强岗位荣誉感和工作责任心;实行“镇级每月一检查、季度一考核,区级季度一调度、年度一考核”,与年度考核、评先评优、待遇补贴、选拔任用挂钩。
2023年以来,电白区推选67名表现优秀的村(居)民小组长和网格员进入村级“两委”班子,159名纳入村(社区)后备干部管理培养,562名被列为入党积极分子;调整撤换村(居)民小组长76名、网格员21名。
在激励保障下,各镇街服务团队主动参与中心工作重点任务,带头攻坚克难,推动工作高效落实。坡心镇各服务团队积极参与重点项目征拆工作,助力高铁新城等项目建设“无障碍、零投诉”;水东街道各服务团队下沉一线,助力打通城区“15+N”条“半截路”;电海街道各服务团队分工协作,助力欣捷安等重点项目快建投产。