“四下基层”的目的是到基层破解难题、推动发展，这就要求党员干部在“四下基层”中做到“下”中有“上”，让“四下基层”发挥作用。

　　带着宣传使命“下”，让党的理论政策在基层“萌芽生根”，把民心聚“上”来。党员干部要不断增强下基层的主动意识，“下”前精心准备，既要在党政方针上下功夫，更要在表现形式上费心思，多想想群众“想听什么”“如何表达”，使党的理论、政策更接地气、更入“民心”。用“乡音”“白话”与群众在田间地头聊、在街头巷尾讲，用顺口溜、小故事等人民群众喜闻乐见的形式让党的政策方针跟随“下”的脚步，进入基层、进入千家万户、播撒在群众心中，使政策真正成为群众“易懂”“易用”的惠民举措，把干部群众的思想共识、磅礴力量凝聚上来。

　　带着耐心执着“下”，在边远基层和困难一线“寻根问底”，把对策找“上”来。用好调查研究“传家宝”，关键是“下”，重点要“调查和研究”。党员干部要铆足“寻根问底”的执着，秉持“显微镜下剖麻雀”的务实作风，俯下身、弯下腰、沉下心，既看“表象”更察“根源”，既听“问题”更思“对策”，带着真情实感和耐心执着“拜人民为师”，从“群众意见”中追根溯源、开方解题，把最真实、最宝贵的声音传回来，把“冒着热气”的第一手资料和鲜活经验运用起来，切实把破解改革难点、发展堵点和民生痛点的“良药”和“真经”找上来。

　　带着温度真情“下”，让矛盾集中地区信访件“清仓见底”，把效率提“上”来。信访接待好不好，群众满意是关键。党员干部要将信访接待作为解决群众愁难急盼的重要途径、检验自己群众工作能力和作风的“磨刀石”，主动到矛盾最突出、群众最需要的地方中去，变“被动接访”为“主动下访”。与群众“零距离”接触、“无隔阂”交流，既“正面听、正面问”，也“侧面访、侧面查”，全面了解真实情况，主动敞开“心门”、倾听“心声”、解开“心结”，以一颗“真心”把急难愁盼解决在群众“家门口”，把矛盾纠纷化解在“最初一公里”，以最短时间让矛盾纠纷“清仓见底”，把办事效率提上来。

　　带着一身干劲“下”，用现场办公让基层发展“见行见效”，把满意升“上”来。大道至简，实干为要。党员干部要坚持重心下移，深入一线干实事，打通服务群众“最后一公里”。现场办公不“逢场作戏”，自觉抓住人民至上的“落脚点”，主动优化办事效能，延伸惠民“服务面”，把群众的“心愿清单”转变为“履职清单”，把“办公桌”搬到项目建设一线、招商引资一线、乡村振兴一线，变“听风是雨”为“眼见为实”。同时，在现场根据不同诉求的难易程度、紧急程度、涉及范围进行集中“会诊”，逐项制定解决措施，用“立行立办”化被动“接招”为主动“破题”，给基层和群众吃下“定心丸”，推动基层发展“见行见效”。

　　李美强 李树荣（临沧市委组织部）