2023年，省国资委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实健全全面从严治党体系任务要求，坚持以党的政治建设为统领，坚持和加强党对国有企业的全面领导，开展“强党建、兴国企、促振兴”专项行动，引导省属企业发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，基层党建工作引领保障作用得到有效发挥。

　　坚决做到“两个维护”

　　坚持党对国有企业的全面领导不动摇

　　习近平总书记强调，坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。省属企业各级党组织认真落实“两个一以贯之”的要求，胸怀“国之大者”，严明政治纪律和政治规矩，坚定不移把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　省属企业开展“第一议题”制度学习3万余次，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，养成在吃透党中央精神前提下开展工作的自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。推动贯彻落实党的二十大精神同本单位、本行业、本领域工作紧密结合，坚持学思用贯通、知信行统一，举办培训班539期、学习班1087期、报告会503期、讲座讲坛213场，受众85277人次。省能源控股集团坚持把学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为党委会会议“第一议题”、督察督办“第一任务”、监督考核“第一指标”、请示报告“第一内容”，始终牢记总书记视察抚顺西露天矿的殷殷嘱托，积极践行“两山”理论，坚定不移推动生态环保攻坚。

　　全面落实主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，省属企业统筹做好组织理论学习、深入调查研究、推动高质量发展、检视整改问题、建立健全规章制度等工作，举办读书班1649期、撰写心得体会6292篇、开展调研3366次、转化调研成果2085个、检视问题1520个、整改落实1326个、建立长效机制1108个、出台文件1228个。

　　省属企业坚持把党的领导融入公司治理各环节，发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用，集团公司及66户重要子企业完成党委前置研究讨论重大经营管理事项清单修订工作，明晰党委讨论和决定重大事项的职责范围，强化党委在执行、监督环节的责任担当，全年各级党组织前置研究讨论事项7087个，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型。

　　“前置研究讨论重大经营管理事项42个，所属42户子公司党组织前置研究讨论重大经营管理事项342个”，省地矿集团切实将党的领导贯穿到企业改革发展全过程，修订完成党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，规范落实前置研究讨论的程序和要求，健全完善“权责法定、责权透明、协调运转、有效制衡”的公司治理机制。

　　辽宁铁法能源公司大平矿综采党支部在千尺井下重温入党誓词

　　树牢大抓基层鲜明导向

　　把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒

　　习近平总书记强调，党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作，要靠党的坚强组织体系去实现。省属企业各级党组织全面贯彻落实国有企业基层组织工作条例，聚焦增强党组织政治功能和组织功能这个重要任务，坚持抓基层、强基础、固基本，着力把党的组织健全起来，把党员组织起来，把职工群众动员起来，形成上下贯通的严密组织体系。

　　企业发展到哪里，党的工作就跟进到哪里，基层党组织战斗堡垒作用就发挥在哪里。省交投集团在沈山改扩建等重点项目中，创建“4+N”项目联合党支部，探索出党建工作融入项目建设的新模式，推动基层党组织和广大党员在急难险重任务中走前头、作表率，进一步发挥中流砥柱作用。

　　省属企业坚持和落实“四同步”、“四对接”要求，根据企业产权关系、组织结构、经营模式、用工方式等实际情况，以是否有利于生产经营和党组织工作开展为标准，在集团、下级企业、上市公司和混合所有制企业、投资项目等各层面新成立党组织97个、调整或撤销党组织152个，动态推进、有效扩大党的基层组织覆盖和工作覆盖。创新新时代国有企业基层党组织建设方式，坚持以单位、区域为主，设置联合党支部17个、临时党支部7个。

　　“抚顺煤矿博物馆、铁煤蒸汽机车博物馆……一个个红色文化资源和党性教育基地在党员教育中发挥了重要作用”。省能源控股集团注重用好用活辽宁红色“六地”资源，依托各类教育基地和活动阵地，教育引导感悟辽宁能源百年沉淀的文化底蕴，赓续“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的红色基因，激发“光耀辽能”的奋进力量。

　　省属企业按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，发展党员868人，其中青年职工417人、产业工人461人，力争每个部门、每个班组、每个网点都有党员。加强党员教育管理，全年举办党员培训班857期、培训48930人次，基层党组织书记培训班181期、培训3318人，举办党务工作者培训班156期、培训4911人。落实党的组织生活制度，组织召开民主生活会539次、组织生活会4119次、民主评议党员2420人次。

　　省属企业注重增强基层党组织生机活力，加强党支部标准化规范化建设，完成2274个党支部评估定级，其中“较好”以上2246个，占98.8%。建立“共产党员之家”997个，创建“一支部一品牌”1669个，征订教育培训书籍101160册，投入党费1048.7万元，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

　　强化党建引领

　　推动基层党建工作与生产经营深度融合

　　习近平总书记强调，党的建设历来是为党的中心工作服务的。省属企业各级党组织坚持“两个毫不动摇”，强化党建聚势赋能，推动党建工作向做强做优做大国有资本和国有企业这个中心任务聚焦发力，进一步把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展动力，打造一批有竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力的国有大型企业。

　　“沈阳机场一线单位与共建单位党支部结对11个、开展共建活动15次”。年初以来，省机场集团聚焦6个方面25项重点工作，制定2023年沈阳民航党建共建方案，全力推动沈阳民航高质量发展，全面推进党建工作与生产经营深度融合取得扎实成效。

　　省属企业找准服务生产经营、凝聚党员职工群众着力点，实施“共产党员先锋工程”，创建党员责任区1811个、党员示范岗2606个、党员突击队880个、党员服务队198个，引导广大党员争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋。省环保集团党员突击队对铁岭凡河污染问题开展技术攻关，坚持24小时值班值守，15天实现污水厂达标排放，惠及30万居民，实现从“污染典型”到“治污典范”的转变。

　　省国资委党委联合华润电力东北大区党委以“赓续红色基因、加强央地合作、共襄辽宁振兴”为主题，开展党建联建活动，与省属企业达成初步合作意向37个。探索开展“产业链供应链创新链”党建，推动产学研、上下游、大中小企业开展党建联建共建活动59次。

　　省属企业中现有混合所有制企业102户，坚持把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混改的必要前提，根据不同类型企业特点，明确党组织设置方式、职责定位和管理模式，91户企业将党建工作要求写入公司章程，76个党委全部建立“双向进入、交叉任职”领导体制，77户企业制定党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单。加强境外企业党建工作，坚持和加强党对驻外单位的全面领导，开展党性教育、法制教育、外事纪律教育、安全保密教育和警示教育21次，组织党员带头承担急难险重任务，在重大外交行动、应急处突、项目攻坚中发挥先锋模范作用。稳妥运用信息技术手段，开展思想动态分析2次，自觉维护国家和企业利益。

　　辽宁水资源管理集团葠窝水库党委实施共产党员先锋工程

　　坚持正风肃纪反腐

　　努力营造真抓实干的浓厚氛围和风清气正的政治生态

　　习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。目前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨，省属企业各级党组织认真总结反思仲维良、李和忠等靠企吃企的腐败问题，持续推进全面从严治党，坚决打赢这场自我革命的攻坚战、持久战。

　　组织观看《警钟为你长鸣》，开展警示教育18次，举办“清风辽咨”廉洁故事主题演讲比赛……省工程咨询集团严格落实中央八项规定及其实施细则精神，多措并举、从严管理，营造风清气正的政治生态。

　　省属企业推进作风建设常态化长效化，查处违反中央八项规定及实施细则精神案件20起，深化纠治“四风”问题7个，纠治漠视侵害职工群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义问题3个。发挥“一把手”、“第一责任人”作用，统筹抓作风与反腐败，坚决整治空喊口号、层层加码、麻痹松懈、任性用权等行为，准确把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，注意发现和解决“表现在基层、根子在上面”的问题，斩断由风及腐链条，使办事不找关系、用权不图好处成为常态。

　　省属企业坚持严管和厚爱结合、监督与激励并重，实事求是地看待干部、分析问题、判断事情、精准处置，为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲。坚持“三个区分开来”，在实践中不断健全完善鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，鼓励干部敢闯敢试、敢想敢干。精准运用监督执纪“四种形态”，全方位管理监督基层党员干部，监督推动各级“一把手”提高领导担当能力。经常性以案说法、开展警示教育1367次，既让铁纪长牙、发威，又让党员干部醒悟、知止。

　　省水资源管理集团按照“三到位一处理”工作要求，积极组织领导干部接访16批186人次，累计自筹发放资金6200余万元，有效解决事业身份退休人员群体信访事项。

　　省属企业强化严的基调、严的措施、严的氛围，深化标本兼治、系统治理，推动“阳光国企”平台建设，畅通监督渠道，使平台成为推动企业凝心聚力、振兴发展的重要引擎。推进清廉国企建设，把反腐败放在企业改革发展大局中谋划推进，查处靠企吃企、关联交易、内外勾结侵吞国有资产问题7个，违规决策、违规经营造成重大国有资产损失等新型腐败和隐性腐败问题1个，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等问题破坏政治生态和改革发展环境。

　　辽宁高速运营公司沈阳站党支部迎战特大暴风雪

　　强化主责主业意识

　　压紧压实管党治党政治责任

　　习近平总书记强调，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。省属企业各级党组织牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的意识，领导干部要率先垂范，发挥表率作用，每个党组织、每名党员，无论在哪个领域、哪个层级、哪个部门，都要把抓党建作为首要之责、根本之责，坚持主题不变、主线不移、力度不减、标准不降，扎实推动各项党建任务落实落地。

　　“签订《党风廉政建设责任书》200余份、与子企业纪检委员签订监督责任书18份，举办廉政党课，受教育百余人，建立廉政档案198份”，省环保集团通过一系列举措，全面加强党风廉政建设，树立严的导向、严的基调。

　　省属企业各级党组织切实履行好主体责任，把抓基层党建摆上重要议事日程。党组织书记对党的阵地建设、制度建设、舆论宣传、经费保障等工作亲力亲为，坚持“具体抓、抓具体”，聚焦682项重点工作，跟踪推进、务求实效。分管负责同志扛起直接责任，其他领导班子成员严格落实“一岗双责”，建立联系点1524个、推动解决问题3291个。党委组织部门发挥牵头抓总作用，形成上下贯通、齐抓共管的工作合力。

　　省属企业党组织书记带头学习领会、贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，带头贯彻落实党支部工作条例、发展党员工作细则、党徽党旗条例等党内法规制度，不断完善抓基层党建思路举措。着眼新形势、新任务、新要求，积极转变工作理念、工作方式、工作机制，注重运用改革的办法破解基层党建工作中遇到的实际问题，总结积累、全面推广好经验好做法256个，使基层党建工作更加富有新时代气息。

　　省属企业强化抓基层党建工作责任制考核，坚持把抓基层党建工作情况作为领导班子年度考核的重要内容，修订党建工作责任制考核评价办法48次，细化年度指标体系具体内容1007项、动态调整106项，进一步强化考核结果运用，把经营业绩责任内嵌到管党治党要求中，推动基层党建考核和经营业绩考核结果有效联动，考核结果与领导班子建设和领导干部奖惩挂钩。强化党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，对述职评议中点评的问题，切实拿出有力措施，有效推动整改落实。

　　新时代新征程，省国资委党委将以高度的政治自觉、强烈的历史主动，激励引导省属企业各级党组织和广大党员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入学习贯彻总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局，牢记嘱托、感恩奋进、不辱使命，推动落实《国企党建提升工程工作方案（2023-2025年）》，以高质量党建引领保障企业高质量发展，为推动辽宁全面振兴新突破提供坚强组织保证。