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党的二十大报告强调,抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。近年来,湖北省十堰市郧阳区高度重视年轻干部培养选拔管理使用工作,通过筑好“蓄水池”、锻造“生力军”、照亮“成长路”、畅通“快车道”,打造“全链条”矩阵,选拔储备了一批表现优秀、实绩突出的年轻干部,重视“扶上马”后再“送一程”。
精选强源,筑好年轻干部“蓄水池”
始终立足于事业发展和干部队伍建设需要,抓好源头储备,着力建设数量充足、充满活力的高素质专业化优秀年轻干部队伍。
科学精准选。坚持从源头抓起,不断提升公务员、事业单位工作人员招录(招聘)和人才引进质量,持续为年轻干部队伍注入“源头活水”。注重加强干部队伍年龄、专业、性别等结构的分析研判,找准短板弱项,结合全区事业发展需要,科学制定干部队伍补充规划,近三年全区共考录公务员、事业单位工作人员、引进人才7000余名。
放宽视野选。重点从项目建设、招商引资、乡村振兴、平安稳定、国有企业改革发展一线发现储备一批素质过硬、表现突出的优秀年轻干部。坚持以事择人、人岗相适,畅通党政机关和国有企事业单位交流渠道,2021年以来,先后从国有企事业单位调任5名干部,为党政机关补充优秀专业人才。结合蹲点调研、组织推荐和日常了解掌握情况,按照单位类别、编制性质、专业特长、党派结构等分类建立年轻干部库,储备年轻干部200余名,持续推动后备力量“蓄水池”扩容更新。
联动机制选。建立健全培养选拔优秀年轻干部责任制,压实各级党委(党组)主体责任,形成年轻干部齐抓共管、共同培养的良好局面。强化部门联动,会同统战、政法、民宗、妇联等部门,在各自领域发现优秀党外、政法、少数民族、妇女等年轻干部,区委组织部分类建立女干部、少数民族干部和党外干部库。
培育提能,锻造堪当重任“生力军”
结合年轻干部成长和实际工作需要,不断强化理论武装和实践锻炼,着力提升年轻干部的服务群众能力、推动发展能力和抓工作落实能力。
政治上历练。坚持把年轻干部的政治建设摆在首位,以区委党校为主阵地,充分利用现场教学、在线学习等方式,近三年共举办各类年轻干部培训18场次,实现年轻干部培训全覆盖。在年轻干部主体班培训课程安排中,习近平新时代中国特色社会主义思想和共产党员党性修养课程超过总课时的70%以上,教育引导年轻干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。组织1600余名领导干部及年轻干部参加“学党史、守初心、践使命”专题教育培训,用好用活党史馆、报纸博物馆、中原突围玉皇山战斗遗址公园等红色教育基地开展现场教学,引导年轻干部坚定理想信念、锤炼坚强党性。
专业上训练。结合能力作风建设活动,组织100余名年轻干部参加金融、信访维稳、安全生产、招商引资等行业部门10余场培训会,提升年轻干部驾驭市场经济和处理复杂事务的能力。各单位组织年轻干部开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,19个乡镇和72个区直单位组织培训580余场次、开展技能比武100余场次、模拟演练310场次、业务拉练180场次。各乡镇结合实际,常态化开展“年轻干部读书班”活动,通过集中学、个人谈、重点练等方式,不断提升年轻干部的专业能力。
实践上锻炼。根据服务全区工作大局和培养年轻干部需要,大力选派年轻干部到招商引资、重点项目、国有企业、信访维稳等一线挂职锻炼。2023年以来,选派60余名年轻干部到上级部门、发达地区跟岗学习,选派24名优秀年轻干部到区属国有企业挂职锻炼,抽调5名政法系统年轻干部到重点乡镇挂任领导班子成员。通过跟岗学习、一线锻炼等方式,让年轻干部开阔视野、更新理念、掌握方法,不断提高年轻干部推动高质量发展能力和服务群众能力。
严管厚爱,照亮年轻干部“成长路”
全面加强年轻干部教育管理,帮助年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
注重思想引导。区委党校在历次年轻干部主体班培训中嵌入不少于2学时的廉政教育课程,邀请纪检监察机关办案人员为年轻干部授课,用身边人、身边事教育警示年轻干部。区委组织部结合新录用公务员集体谈话会,为新入职的年轻干部上好“第一课”,要求年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线。各单位党委(党组)书记认真履行“第一责任”,常态化开展谈心谈话,把廉政教育作为必谈内容。
强化教育监督。先后组织200余名年轻干部到党风廉政警示教育基地接受警示教育。区委组织部认真受理反映年轻干部政治、思想、作风等方面问题线索。2021年以来,区委组织部对反映6名年轻干部的问题线索进行调查核实,对苗头性、倾向性问题及时处理。坚持从小事小节严起,加大年轻干部违纪问题查处力度。2023年以来,区纪委对6名年轻干部予以处理,防止年轻干部由“小毛病”演化成“大问题”。
落实关爱措施。印发了《关于进一步关心关爱年轻干部的通知》,提出关爱年轻干部3项具体措施,督促各乡镇、区直各单位做实做细谈心谈话、结对帮扶、走访慰问等工作。按照十堰市委安排部署,将7名在市外工作的事业单位人员和1名国有企业人员调入郧阳区工作,帮助解决年轻干部夫妻两地分居问题。团区委、区总工会、区妇联多次采取线上线下等方式,举办企事业单位单身人员专场相亲会,帮助解决单身年轻干部婚姻问题。持续加大“五小”建设力度,不断改善乡镇工作生活条件,让年轻干部在基层一线安心、安身、安业。
导向引领,畅通年轻干部成长“快车道”
坚持新时代好干部标准,根据全区事业发展需要,大力选拔使用优秀年轻干部,不断改善干部队伍结构,激发了干部队伍活力。
树立鲜明导向。牢固树立“年轻干部到基层去、优秀干部从一线来”的鲜明用人导向,在招商引资、疫情防控、乡村振兴、重大项目建设一线识别考察年轻干部。在乡镇领导班子换届中,从区直单位选拔11名年轻干部到乡镇任职。近三年来,先后提拔重用120余名年轻干部,90%以上来自于基层一线。
建立激励机制。印发《关于激励干部到重点项目建设和招商引资一线担当作为的意见》,鼓励优秀年轻干部到重点项目和招商引资一线建功立业,对表现突出的干部实行“六个优先”。为掌握年轻干部在重点项目和招商引资一线表现情况,组建专班到一线开展季度调研,采取个别座谈、征求意见等方式,深入了解年轻干部的现实表现和工作实绩情况,根据调研掌握的情况,从重点项目建设和招商引资等一线提拔重用42名年轻干部,87名年轻干部在一线晋升职级,对表现突出的10名干部使用统筹职数晋升职级,评优记功17名。
搭建成长平台。坚持把平台和机会留给年轻干部,对政治素质好、工作表现突出、经过扎实历练的优秀年轻干部,不拘一格大胆使用,让想干事、能干事、干成事的优秀年轻干部有机会、有舞台。乡镇领导班子配备中,35岁以下干部占乡镇领导班子成员总数35.3%;新提名的班子成员中,35岁以下年轻干部占68.4%;党政正职中,35岁以下年轻干部6名,其中1名“90后”。