为全面推进基层治理体系现代化，长沙市天心区新开铺街道深入实施“党建聚合力”工程，以党建引领基层治理为抓手，探索出“走看听问帮”五步工作法，有效推进居民代表联系服务群众工作，切实打通联系服务群众的“最后一米”。

　　搭设新体系，联系群众广覆盖

　　街道党工委组织社区（合作社）书记、党建副书记、党建专干等人员召开专题工作部署会，讨论确定推进模式，确保一项工作一个基调，整体开展有条不紊。在党建引领“微网格”框架体系下，贯通“社区（合作社）—片（网格）—组—代表—户”五级架构体系，按照“就近就便”原则，采取自我推荐、组织推荐、群众推荐相结合的模式，灵活有效推选居民代表。在辖区党员、志愿者中推选居民代表1322名，联户24372户，实现联户广覆盖，户户有人联、家家情况清。

　　“走看听问帮”，服务群众有方法

　　积极开展“心动新开”活动，鼓励各居民代表用实际行动践行“走看听问帮”五步工作法，加强邻里联系，促进邻里和谐。一是发挥“走一走”作用。走访服务空巢老人、孤寡老人、残疾人、留守妇女儿童等特殊群体，为群众代办社区延伸的基本公共服务事项，协助收集社情民意和各类动态信息，及时反映群众的诉求和愿望。石人经济合作社的居民代表通在“走一走”联户排摸登记时，了解共有320名65岁以上老年人有流感疫苗和23介肺炎疫苗的接种意愿，代表们第一时间与社区街道反馈，让老年人在社区就能接种疫苗，切实将服务送到群众家门口。今年上半年，各社区（合作社）共计走访群众约6000余人次，上户走访率达95%以上。二是发挥“看一看”作用。留心观察居住环境、邻里关系等情况，及时发现反映和协助解决不安定因素和安全隐患，发挥代表们主动发现问题并解决问题的能力。新天社区丽江翠园小区的居民代表们在日常“看一看”的过程中，注意到小区存在多处电动车飞线充电的情况，第一时间向社区反馈，并增设充电桩，消除了安全隐患。三是发挥“听一听”的作用。认真听取居民对街道、社区及小区各项工作的意见建议，引导居民们理性合法表达诉求。桥头社区南国嘉苑小区居民代表根据群众反馈家中漏水的情况，多次到整栋楼的居民家里“听一听”情况，听取大家的诉求与建议并反映给物业，最后顺利解决了楼栋漏水的问题。四是发挥“问一问”的作用。积极开展最新政策法规等宣传讲解，解答疑问或误解，引导居民自觉遵守城市管理、环境保护等有关法律法规。木莲社区浪漫满屋小区新增“居民代表联系服务群众椅子”，方便大家以坐在椅子上唠家常的形式开展“问一问”，进一步了解居民需求。五是发挥“帮一帮”的作用。在力所能及的范围内互帮互助，营造积极向上的生活氛围，共同维护邻里和谐、基层稳定。豹子岭社区的代表们积极参与“温馨小豹”志愿团队，凝聚力量“帮一帮”，目前已完成长沙铝厂、湘化小区、湘江化工厂等公共区域老旧物件更换维护、堆物清理、管道疏通、补种绿化带工作。今年上半年，各社区（合作社）居民代表通过“走看听问帮”工作法，共收集民生问题约170余个，问题解决率高达95%。

　　服务常态化，解决问题暖人心

　　居民代表积极融入基层治理，主动打造反映问题、提出诉求的良好渠道，每组代表除了留有居民的联系方式外，还建立了微信联系群，居民在群内提出疑问、分享家常，代表在群里宣传政策、解答困惑，在看似普通的一来一往之间增加联系黏度。社区定期组织召开座谈会议，通过居民代表收集整合群众最急的问题、最盼的需求、最真的意见，第一时间把握群众需求导向，更直接地检视近期工作开展情况，更有效地指导下一步工作计划。针对需要多方协调、多次协商的问题，居民代表也能建言献策、长期跟踪，与相关单位共同召开协调会，凝聚合力排除问题隐患。